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民用机场管理条例实施要点
演讲人:
日期:
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目录
CATALOGUE
01
总则与适用范围
02
规划建设规范
03
安全运营管理
04
服务质量控制
05
监督管理体系
06
法律责任与附则
01
总则与适用范围
立法目的
规范民用机场的建设与管理,保障民用机场安全高效运行,保护民用机场合法权益,促进民航事业发展。
基本原则
统一管理、分工负责、依法行政、安全高效、优质服务。
立法目的与基本原则
管理主体权责划分
民航管理部门
负责全国民用机场的监督管理,制定民用机场有关标准、规章和制度,审批民用机场建设规划,监督检查民用机场的安全运行和服务质量。
地方政府
机场管理机构
负责本地区民用机场的建设和运营,组织编制民用机场建设规划,负责民用机场的安全管理和应急救援工作。
负责民用机场的日常管理和运营,执行国家和地方有关民用机场的法规、规章和标准,保障机场安全高效运行。
1
2
3
根据机场在民航系统中的地位、作用和功能,将机场分为枢纽机场、干线机场、支线机场和通用机场四类。
机场类别
根据机场的飞行区等级、旅客吞吐量、货运吞吐量等指标,将机场分为不同的等级,以适应不同规模的航班起降和旅客服务需求。
机场等级
机场分类分级标准
02
规划建设规范
航空业务量
预测机场未来航空业务量,包括旅客吞吐量、货邮吞吐量等。
场地条件
评估机场建设所需土地面积、地形、地貌、净空条件等。
交通便捷性
考虑机场与城市中心、主要交通干线、铁路、港口等交通设施的便捷性。
环境影响
评估机场对周边环境的影响,包括噪音、空气质量、生态等。
选址评估技术指标
设施设备配置要求
跑道和滑行道系统
满足各类飞机起降、滑行需求,包括长度、宽度、道面强度等。
停机坪和停机位
满足停机需求,包括停机位数量、尺寸、停机坪布局等。
航站楼和旅客服务设施
包括候机厅、登机口、行李处理系统、旅客安检等设施。
导航和通信设施
包括导航台、通信设备、气象观测设施等,确保飞行安全。
环境保护专项措施
噪声控制
采取噪声隔离、减震降噪等措施,降低机场运行对周边居民的影响。
排放治理
控制飞机尾气、锅炉烟气等污染物的排放,减少对环境的影响。
废弃物处理
建立完善的废弃物收集、运输和处理系统,包括垃圾、污水处理等。
资源节约与利用
优化能源使用,推广节能技术,加强资源循环利用。
03
安全运营管理
安保组织架构
包括机场安保委员会、安保执行部门、安保监督部门等。
航空安保体系构成
01
安保制度
制定并落实各项航空安保制度,如旅客安检、货物安检、员工背景调查等。
02
安保人员培训与考核
对安保人员进行专业培训,并定期考核其安保技能和素质。
03
安保设施与设备
配备先进的安保设施和设备,如安检设备、监控系统、报警系统等。
04
危险品管控流程
危险品识别与分类
对进入机场的危险品进行识别和分类,确保安全运输。
02
04
03
01
危险品存储与保管
设立专门的危险品存储区域,确保危险品得到妥善保管和存储。
危险品运输许可
办理危险品运输许可,确保危险品运输的合法性和安全性。
危险品泄漏应急处理
制定危险品泄漏应急预案,确保在紧急情况下能够及时、有效地处置危险品。
针对可能发生的突发事件,制定相应的应急救援预案。
定期组织应急演练,提高员工应对突发事件的能力和水平。
储备必要的应急资源,如救援设备、救援物资、医疗救治等。
建立应急响应机制,确保在突发事件发生时能够及时、有效地进行响应和协调。
应急救援预案机制
应急预案制定
应急演练
应急资源保障
应急响应与协调
04
服务质量控制
旅客服务基础标准
旅客咨询与指引
提供准确、及时、有用的信息,包括航班动态、登机流程、安检规定等,设置旅客咨询台和标识牌。
旅客设施与设备
候机楼内应配备必要的旅客设施,如座椅、充电设施、洗手间、饮水设备等,并保持良好使用状态。
残障人士服务
提供无障碍设施和服务,如无障碍通道、电梯、盲文标识等,确保残障人士的权益得到保障。
旅客行李服务
提供行李托运、行李提取等服务,确保旅客行李安全、准确、及时到达。
01
02
03
04
为延误旅客提供必要的服务,如餐饮、住宿、交通等,确保旅客基本需求得到满足。
航班延误处置规范
延误服务保障
按照相关规定,为因航班延误造成损失的旅客提供合理的赔偿和补偿。
赔偿与补偿
协助旅客办理航班调整或签转手续,为旅客提供便利的航班安排。
航班调整与签转
及时、准确地向旅客通报航班延误信息,包括延误原因、预计延误时间等。
航班信息通报
投诉渠道与方式
投诉受理与处理
设立投诉电话、投诉邮箱、现场投诉点等,方便旅客提出投诉。
及时受理旅客投诉,进行调查核实,按照相关规定和程序进行处理。
投诉处理反馈路径
投诉结果反馈
在规定时间内向旅客反馈投诉处理结果,对
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