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旅游法规单元学习辅导（一）

第一部分主要教学内容

一、第一章旅游法概述的教学主要知识

（一）旅游法的概念和作用

1．旅游法的概念及调整对象

2．旅游法的作用

（二）旅游法律关系

1．旅游法律关系的概念

2．旅游法律关系的构成

3．旅游法律关系的保护

二、第二章旅行社管理法规制度的教学主要知识

（一）旅行社概述

1．旅行社的性质

2．旅行社的类别

（二）旅行社的设立和审批

1．设立旅行社的条件

2．设立旅行社的审批

3．旅行社分支机构的设立

4．旅行社的变更

5．申请设立外商投资旅行社的特别规定

（三）旅行社的经营

1．旅行社的经营原则

2．旅行社业务经营规则

3．旅游者的权益保护

4．旅行社的法律责任

5．旅行社业务的年检管理

（四）旅行社质量保证金制度

1．旅行社质量保证金制度概述

2．保证金赔偿的适用范围

3．保证金的赔偿工作

4．保证金案件的审理

5．保证金的理赔

6．罚款

（五）旅行社投保旅行社责任保险规定

1．旅行社投保旅行社责任保险规定概述

2．旅行社责任保险的投保范围

3．保险期限和保险金额

4．投保和索赔

5．监督管理

6．罚则

（六）中国公民出国旅游经营管理办法

1．出国旅游经营管理

2．组团社和旅游者的职责

3．罚则

4．边境旅游

三、第三章导游人员管理法规制度的教学主要知识

（一）导游人员管理概述

1．导游人员的概念

2．导游人员资格考试制度

3．导游证制度

4．不得颁发导游证的情形

5．颁发导游证的程序

（二）导游人员的权利和义务

1．导游人员的权利

2．导游人员的义务

3．导游人员的法律责任

（三）导游人员等级考核制度及标准

1．导游员职业等级标准

2．导游员等级的评定

3．导游员等级的组织管理

4．政策和措施

5．导游员职业等级标准

（四）导游人员资格考试，等级考杖制度的改革

1．导游人员资格考试管理办法

2．导游人员等级考试管理办法

（五）导游人员的计分管理和年审管理

1．导游人员的计分管理制度

2．导游人员的年审管理制度

第二部分主要辅导内容

1、旅游法的概念

旅游法，是调整旅游活动领域中各种社会关系法律规范的总称。

这里的社会关系是人们在社会生产过程中彼此产生的联系，以旅游活

动为主线而产生的各种社会关系，是旅游法的调整对象。

2、旅游法主要调整的社会关系

①旅游绎营单位与旅游行政管理部门之间的关系

①旅游经营单位与旅游这者之间的关系

①旅游经营单位与旅游相关企业之间的关系

①旅游经营单位相互之间的关系

①旅游经营单位内部的关系

①我国旅游经营单位与外国旅游经营机构、外国旅游组织之间的

关系

3、旅行社如何为我国旅游者代购、代订国内交通客票和提供行

李服务？

这里所指代购、代订国内交通客票与民航部门规定的机票代理销

售业务，是两项性质不同的业务。前者作为旅行社的经营业务，是指

旅行社接受旅游者委托，为旅游者代购、代订交通客票，（包括飞机

票、火车票、轮船票等），并从旅游者那里获得约定的服务费用。在

旅行社和旅游者这对法律关系中，双方各自享有相应的权利并承担相

应的义务，即旅行社有义务按照委托约定的要求向旅游者提供交通客

票，并有权从旅游者那里获取约定的服务费用，旅游者有权利按照约

定的要求，从旅行社那里取得交通客票，并有义务向旅行社支付交通

客票款和约定的服务费用。旅行社为旅游者代购、代订交通客票所引

起的旅行社和旅游者之间的法律关系，只涉及到旅行杜和旅游者这两

个法律主体之间的关系；而不涉及与其他法律主体之间的关系。这是

旅行社为旅游者代购、代订交通客票应当属于旅游业务的一个重要标

志；而旅行社接受民航机票销售代理业务，在性质上则不属于旅游业

务。因为在民航部门和旅行社这对法律关系中，民航部门按照规定的

条件，委托旅行社代理