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H省体育彩票公益金使用绩效评价实证研究
目录
TOC\o1-3\h\u20015H省体育彩票公益金使用绩效评价实证研究 1
290511.1湖北省体育彩票公益金概况 1
53401.1.1湖北省体育彩票公益金管理体系 1
295961.1.2湖北省体育彩票公益金筹集情况 3
273001.1.3湖北省体育彩票公益金分配使用情况 4
168671.2湖北省体育彩票公益金使用绩效评价得分 6
257411.3湖北省体育彩票公益金使用绩效评价结果分析 7
110201.3.1湖北省体育彩票公益金使用绩效现状 7
53831.3.2湖北省体育彩票公益金使用绩效优化方向 8
9931.4使用绩效评价指标体系存在的不足与改进对策 8
167431.1.1使用绩效评价指标体系存在的不足 8
310471.1.2使用绩效评价指标体系的改进方向 9
1.1湖北省体育彩票公益金概况
1.1.1湖北省体育彩票公益金管理体系
1.1.1.1管理政策
中国体育彩票从1994年发行至今,发售的体量逐步扩展,发售的总量连连增益,种类变得愈加丰富多彩,这也对体育彩票公益金的管理工作提出了更高的要求,尤其是在法制化和规范化的方面。
针对现阶段,我国体育彩票公益金管理工作的现状,国务院和与体育彩票密切相关的部门推出了一揽子的文件,以规范相关制度。这些政策文件随着新时代的体育彩票公益金管理的工作需要而日渐完善,依据工作中暴露出的种种问题,或修改,或重新制定,这有效地促进了我国体育彩票公益金管理使用的规范化和科学化,使其能在体育事业、社会公益事业提供更高水平的服务。在中央的政策文件的指导下,湖北省体育局也在省级体育彩票公益金方面推出了本省的管理办法,并在不断更新(如表4-1所示)。
表4-11994-2022体育彩票公益金管理制度一览表
年份
名称
文号
1994年
国务院办公厅关于体育彩票等问题的复函
国函办[1994]30号
1994年
1994-1995年度体育彩票发行管理办法
国家体委令第20号
1995年
中国人民银行关于加强彩票市场管理的紧急通知
银发[1995]330号
1996年
国家体委计划财务司关于开立体育彩票收益金银行专户的批复
体计财字[1996]188号
1997年
1997年度体育彩票收益金上缴比例及管理暂行办法
体彩字[1997]049号
1998年
体育彩票公益金管理暂行办法
体经济字[1998]365号
1998年
中国人民银行关于核准《体育彩票发行与销售管理暂行办法》的函
银函[1998]406号
1999年
中国人民银行关于加强彩票市场管理的通知
银发[1999]36号
1999年
国家体育总局办公厅关于进一步加强体育彩票资金结算、划缴费管理的通知
体彩字[1999]063号
1999年
关于移交彩票监管工作的通知
银发[1999]429号
2001年
关于进一步规范彩票管理的通知
国发[2001]35号
2007年
彩票公益金管理办法
财综[2007]83号
2009年
彩票管理条例
国务院令第554号
2012年
彩票公益金管理办法
财综[2012]15号
2012年
彩票管理条例实施细则
国家体育总局令第67号
2012年
国家体育总局彩票公益金使用管理规定(暂行)
体经字[2012]533号
2013年
中央集中彩票公益金支持体育事业专项资金管理办法的通知
财教[2013]481号
2014年
体育彩票公益金资助项目宣传管理办法
体经字[2014]368号
2018年
湖北省省级体育彩票公益金使用管理暂行方法
鄂财教发[2018]52号
2018年
体育彩票公益金资助项目宣传管理办法
体经字[2018]12号
2018年
彩票管理条例实施细则
国家体育总局令第96号
2021年
彩票公益金管理办法
财综[2022]18号
2022年
湖北省省级体育彩票公益金使用管理办法
-
1.1.1.2管理体制
图4-1中国体育彩票管理体制结构图
在《彩票管理条例》、《彩票管理条例实施细则》等相关政策法规的指导和规范下,中国体育彩票事业的发展在财政部和国家体育总局的监督和管理下,不断完善自身的管理架构、规范着内部的组织体系,并以此坚实地保障着各项工作的有序开展,推动其更好地为社会发展服务。
在国家层面,全国的体育彩票管理工作由财政部和国家体育总局负责。国家体育总局设立了体育彩票管理中心以专门负责全国体育彩票发行和销售工作,管理中心同时受到国家体育总局的管理和财政部的监督。
在省级层面,地方的彩票监督、管理工作由该地区的财政部门负责,纵向上受到财政部的垂直管理。地方体育部门同样需要实行本地区的体育彩
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