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2024年中国应急管理部演练计划

一、演练总体目标

2024年应急管理部组织的各类演练旨在全面提升国家应对各类突发事件的应急响应能力、协同作战能力和公众自救互救能力。通过模拟不同类型的灾害和事故场景,检验应急预案的科学性、实用性和可操作性,发现应急管理工作中的薄弱环节,及时进行改进和完善,确保在面对实际突发事件时能够迅速、有效地开展救援和处置工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定和国家安全。

二、演练类型及频率安排

1.自然灾害类演练

-地震演练:计划在全国地震重点监视防御区和人口密集地区组织4次大规模地震应急演练。分别在春季、夏季、秋季和冬季各开展一次,每次演练覆盖不同的地区,以检验当地政府、企事业单位和公众在地震发生时的应急响应和疏散能力。

-洪水演练:结合我国主要江河的汛期特点,在长江、黄河、珠江等流域组织6次洪水应急演练。在汛期来临前和汛期期间分别开展,重点演练洪水预警发布、人员转移安置、堤坝抢险加固等环节。

-台风演练:在东南沿海台风影响较为频繁的省份组织5次台风应急演练。在台风季节到来前和台风可能影响的时间段进行,模拟台风登陆前后的场景,检验各级政府和相关部门在防风、防雨、防潮等方面的应对措施。

2.事故灾难类演练

-危险化学品事故演练:在化工产业集中的地区组织8次危险化学品事故应急演练。每季度至少开展2次,针对危险化学品泄漏、爆炸等不同类型的事故场景进行模拟演练,提高企业和应急救援队伍的应急处置能力。

-矿山事故演练:在煤矿、金属非金属矿山等重点地区组织6次矿山事故应急演练。分别在上半年和下半年各开展3次,重点演练矿山坍塌、瓦斯爆炸、透水等事故的救援和处置工作。

-火灾事故演练:在城市大型商业综合体、高层建筑、人员密集场所等重点区域组织10次火灾事故应急演练。每月至少开展1次,提高社会单位的消防安全意识和自防自救能力,以及消防救援队伍的灭火救援实战能力。

3.公共卫生事件类演练

-传染病疫情演练:在全国不同地区组织3次传染病疫情应急演练。分别模拟流感、新冠等不同类型的传染病疫情爆发场景,检验各级政府、卫生健康部门和相关机构在疫情监测、报告、隔离、治疗等方面的应急响应能力。

-食品安全事件演练:在食品生产、加工、流通和餐饮服务等重点环节组织4次食品安全事件应急演练。每半年开展2次,针对食物中毒、食品污染等不同类型的食品安全事件进行模拟演练,提高食品安全监管部门和相关企业的应急处置能力。

4.社会安全事件类演练

-群体性事件演练:在城市重点区域和敏感部位组织3次群体性事件应急演练。模拟因各种原因引发的群体性聚集、游行示威等场景,检验公安机关和相关部门在维护社会秩序、化解矛盾纠纷等方面的应急处置能力。

-恐怖袭击事件演练:在重要场所和人员密集区域组织4次恐怖袭击事件应急演练。每季度开展1次,针对爆炸、枪击、劫持等不同类型的恐怖袭击场景进行模拟演练,提高反恐应急力量的快速反应和协同作战能力。

三、演练内容及流程

1.地震演练

-演练准备阶段

-成立演练指挥部,明确各成员单位的职责和分工。

-制定详细的演练方案,包括演练时间、地点、场景设置、参与人员等。

-组织参演人员进行培训,熟悉演练流程和各自的任务。

-准备演练所需的物资和设备,如警报器、对讲机、应急照明设备等。

-演练实施阶段

-发布地震预警信息,启动应急响应机制。

-各单位和人员按照应急预案的要求进行紧急避险和疏散,组织人员有序撤离到安全地带。

-开展地震灾害损失评估,统计人员伤亡和财产损失情况。

-组织应急救援队伍进行抢险救援,对被困人员进行营救和救治。

-调配物资和设备,保障受灾群众的基本生活需求。

-演练总结阶段

-对演练进行全面总结,评估演练效果,分析存在的问题和不足。

-针对演练中发现的问题,提出改进措施和建议,完善应急预案。

-对演练中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励。

2.洪水演练

-演练准备阶段

-成立演练指挥机构,制定演练方案和脚本。

-与气象、水利等部门建立信息共享机制,获取洪水预警信息。

-组织参演人员进行培训,熟悉洪水应急处置流程和救援技能。

-准备抢险救援物资和设备,如沙袋、救生衣、冲锋舟等。

-演练实施阶段

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