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{安全生产管理}食品安全

法日本中文版

环节的安全。

(防患于未然，以此避免给国民健康带来不利的影响)

(国家的责任)

第六条国家应以前3条所制定的确保食品安全性的基本理念为依据(以下称之为

“基本理念”)负责为确保食品的安全性所需的总的措施的制定及实施。

(地方公共团体的责任)

第七条地方公共团体应依据基本理念，为确保食品的安全性依据和国家适当分担

作用的原则：承担为适用于其地方公共团体的区域的自然、经济、社会的诸条件

而制定地方法规及实施的责任。

(食品相关业者的责任)

1．凡从事肥料、农药、饲料添加剂、动物用医药制品；及其有可能影响到食品

安全性的农林渔业的生产资材；食品(包括使用原料、材料的农林水产品)或添加

物、器具(指同条第4项中规定的器具)或包装容器(指同条第5项中规定的容器、

包装)的生产、引进或销售；其他从事相关事业活动的企业(以下称之为“食品相

关企业”)在从事经营、生产时，作为第一责任人，依据基本理念，为确保食品

的安全；在食品流通的各个阶段有义务采取相应的措施，保障食品在各流通环节

的安全性。

2．除上述规定外，从事食品相关的企业，应依据基本理念，在进行生产经营活

动时，应尽力提供与其经营活动有关的食品正确且恰当的情报。

3．除前2项规定外，食品相关人从业人员，在企业经营活动中，依据基本理念，

有义务配合国家或地方公共团体为确保食品安全性所采取的措施。

(消费者的作用)

第九条消费者应加深对确保食品安全性有关知识的理解；同时，对所采取的措施

发表自己的见解，在确保食品安全方面发挥积极的作用。

第十条为保证本法的顺利实施，政府应从法制上或财政上采取必要的措施，保证

本法的实施。

第二章法规制定的基本方针

(食品影响健康评估的实施)

第十一条在制定有关确保食品安全性的措施时，应对人体健康带来损害的生物学

的、化学的或物理的要素或状态，食品本身含有的或加入到食品中有可能带来损

害的物质，在摄取该食品时有可能对人体健康带来的危害；进行“食品影响健康

评估”(以下称之为“食品健康影响评估”，不过此评价仅限于下述记载的场合)。

1．1．在已明确会给人体健康带来损害的内容及程度时；

2．已明确了对人体健康带来损害的内容及程度；

3．及于防止一切对人体有害的要素可为抑制突发事件，在紧急的场合下，事先

来不及对食品健康影响进行评价时。

·在出现前项第3项所记载的突发事件时，在事后应迅速进行食品健康影响评估。

·在对前2项进行食品健康影响评估时，应依据事件发生时所达到的检测水准和

已掌握的科学知识，客观、公正地进行评估。

·在制定本法规时充分考虑了国民的饮食生活状况等因素，并依据了食品健康影

响评估的结果。

第十二条在制定确保食品安全性的法规时，为防止由于摄取的食品对人体健康产

生危害，在照顾到国民的饮食习惯和其他因素的同时，根据前条第1项或第2项

之规定；根据对食品健康评价影响的结果制定法规。

(促进情报及意见的交换)

第十三条为确保食品安全法而制定食品安全时，制定的政策法规应充分体现民意。

在制定法规的过程中力争公正、透明。因此，在制定法规时，应采用必要的手段、

搜集相关情报，并给予相关人员互相交换情报，充分阐述意见的机会。

(处理突发事件时的相关体制的配备)

第十四条为保证食品的安全性；防止摄取的食品对人体健康带来危害，须配备相

应的体制，用于防范危害产生或有可能产生紧急事态时的对策及应付突发事件发

生。

(相关行政机关相互要加强联系)

第十五条为保证食品的安全性，在食品流通的各个阶段都须采取相应的措施的同

时，各相关行政机关须加强沟通，做到信息共享。

第十六条在制定保证食品安全性的有关法规时，鉴于食品安全性的重要性应努力

充实科学知识，完善试验研究体制，促进研发成果的普及，注重研究人员的培养

及采取相关必要的措施。

(收集国内外情报，整理及有效运用)

第十七条在制定确保食品安全性的法规时，为顺应与国民饮食生活密切相关的环

境的变化，力求采取行之有效的措施，应收集、整理并有效地运用国内外有关食

品安全法规方面的情报。

(确保公示制度的恰当运用等)

第十八条在制定确保食品安全性的关规章时，应采取必要的措施，举办加大力度

进行有关食品安全性的教育及学习，加强宣传力度，加深国民对食品安全性知识

的理解。

(重视对环境的影响)

第二十条在制定确保安全性的有关法规时，必须考虑到该措施给环境带来的影响。

(措施实施的基本事项的决定及公布)

第二十一条政府在制定第一条至二十条的规定措