非煤矿山安全课件.pptVIP

;;内容;一、平安生产现状

2015年2月，国家统计局发布统计公报，公报指出，2014年全年各类生产平安事故共死亡68061人〔每天186人〕。其中亿元国内生产总值生产平安事故死亡人数为0.107人；工矿商贸企业就业人员10万人生产平安事故死亡人数为1.328人；道路交通事故万车死亡人数为2.22人；煤矿百万吨死亡人数为0.255人。

国家平安生产监督总局统计，2014年全国发生较大事故约740起，其中

〔1〕交通事故470起，占总数的63.5%；

〔2〕第二位的是建筑施工，发生较大事故83起，占总数的11.2%；

〔3〕较大事故起数排在第三位的是工贸行业，发生74起，占总数的6%。

〔4〕煤矿〔57起〕，需要注意的是，煤矿有群死群伤较大的特性，虽然从事故起数上排第四，但导致事故死亡的人数仅次于道路交通事故，平均单次死亡人数最高，达8人之多。

中国工程院调查报告：我国每年因各类事故造成的经济损失在1500亿元以上〔占GDP2%以上。

国际通用的四项相对指标，亿元GDP的死亡率，十万人就业的死亡率，道路交通的死亡率，百万吨煤的死亡率，这四个下降率都在80%以上。;其影响：

①造成经济损失

②引起人权问题

生命权、自由权、公证权是人权最根本的内容

③构成社会不稳定因素

平安事故经常引起劳动争议，会使人心混乱、思想不稳定，这些都是社会不稳定因素。

④影响国家形象和对外贸易工作

⑤污染生态环境(天津港爆炸129种化学物质参与燃烧爆炸或者泄漏扩散，会对当地的大气、水文、土壤造成污染。

⑥引起情感问题〔平安事故使很多孩子失去了父母，很多家庭失去了亲人，想象一下一个三口之家突然失去了一位成员剩下的人还有幸福和快乐可言吗？陷入情感煎熬、精神折磨。。。另外也会影响国民在情感上对政府的信任、依赖和忠诚。

〔7〕引起平安伦理问题;二、什么是平安管理

1、对平安的认识

朴实、直观的感性认识

远古时代，半坡氏族在自己居住的村落周围挖壕沟抵御野兽侵袭；公元前的都江堰工程是为了免受岷江洪水给成都平原造成的。当时岷江每年洪水时期成都平原一片汪洋。

科学、系统的理性认识

随着生产力水平的提高，瓦??创造蒸汽机后引发的工业革命，从手工业转入社会化工业，大机器操作的复杂，带来了工人伤亡事故和职业病增多，此时迫使人们对平安问题进行科学、理性的思考。1730年英国设计出煤矿井下通风换气方法，1754年出版的《矿工肺病和冶金工疾病》书；1871年德国建立了研究噪声振动、防火防爆、职业危害防护的研究机构。;动态的平安认识阶段

动态的平安认识阶段是当今生产和科学技术的发展，特别是高科技的开展，静态的平安系统、平安技术措施和系统的平安认识理论已不能满足动态过程中发生的、具有随机性的平安问题，必须采用更加深刻的平安技术措施和平安系统。

;2、什么是平安管理：

平安：

平安是免除了不可接受的损害风险的状态。

平安是在人类生产过程中，将系统的运行状态对人类的生命、财产、环境可能产生的损害控制在人类能接受水平以下的状态。

管理：

管理是由方案、组织、指挥、协调及控制等职能为要素组成的活动过程。具有动态性、科学性、艺术性、创造性。

平安管理：是管理者对平安生产进行方案、组织、监督、协调和控制的一系列活动。目的是保护职工在生产过程中的平安与健康、保护国家和集体财产不受损失。

平安管理包括：平安文化、平安管理方法、事故管理和平安法规等。其中，平安文化、平安法规是两种不同的、不可或缺的辅助手段。前者从文化、理念层面研究如何使人自主地约束不平安行为、实现个体人的平安，继而实现组织系统的平安；后者从行政角度标准人的行为、具有强制执行的性质，是法制管理的根底。用软的手段进行事故预防与控制，从硬的方法保证管理效果。;;★辨识评价平安生产中的危险性，提出系统控制与管理措施。

★制定平安生产目标、规划及组织措施。

★矿山建设工程工程必须有平安设施，并经…同时”(工程工程的平安设施必须与

主体工程同时设计、同时施L、同时投人生产和使用)审查、验收。

★制定和落实平安技术措施方案，确保矿山企业劳动条件不断改善。

★进行矿山平安科学技术研究，积极推广各种现代化平安技术手段和管理方法，抓

好危险源的控制管理，控制生产过程中的危险因素，改进平安设施，消除事故隐患，不断提高矿山抗灾能力。

★采用职业平安健康管理体系标准，推行职业平安健康管理体系认证，提高矿山企

业的平安管理水平。

★制定事故防范措施和灾害预防、应急救援预案并组织落实。

★做好职工的劳动保护工作，按规定向职工发放合格的劳动防护用品。

★做好女职工和未成年人的劳动保护工作。

★做好职工_伤亡事故和职业病管理，执行伤亡事故报告、登记、调查、处理和统