J市国有粮库储粮安全管理评价研究.pdf

J市国有粮库储粮安全管理研究

摘要

中国作为世界上人口最多的发展中大国，吃饭问题始终是关系国计民生和治国安

邦的头等大事，在粮食安全是国家安全战略的重要组成部分，与能源安全、金融安全

相比，粮食安全更具有基础性作用。因此，确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢

端在自己手中，不仅是我国经济持续平稳健康发展的基础，同时也是社会和谐稳定的

保障，更是国家安全战略的重要组成。

本文通过从J市国有粮库的概况、创建与发展、职能与使命、安全管理组织和人

员、储粮安全设施、安全管理流程以及主要措施等，对J市国有粮库安全管理的现状

J

进行了详细的概述，运用层次分析与模糊评价法，构建了市国有粮库储粮安全管理

的评价体系，揭示了J市国有粮库储粮安全管理当前存在的问题，储粮入库前准备工

作并不充分、粮食存储期间规定执行不到位、机械设备设施维护与上级要求不相符、

粮食出库的安全管理监督不到位，并分析了其问题成因，粮食入库经验主义代替制度

执行、储粮安全管理信息水平化不高、机械设备引进维护与制度执行不到位、出库流

程标准化不够，根据成因提出针对性的优化策略，从流程上进行相应的优化，切实提

J

高市国有粮库安全管理水平，研究进一步丰富了国有粮库储粮安全管理的研究内容

与体系，为全国其他地市同类的国有粮库储粮安全管理改进提供了可借鉴的理论。

关键词：粮食仓储；储粮安全管理；国有粮库

哈尔滨工程大学公共管理硕士学位论文

ABSTRACT

Asamajordevelopingcountrywiththelargestpopulationintheworld,Chinasfood

problemhasalwaysbeenatoppriorityinrelationtothenationaleconomyandthepeoples

livelihoodandthegovernanceofthecountry.Foodsecurityisanimportantpartofthe

nationalsecuritystrategy.Comparedwithenergysecurityandfinancialsecurity,foodsecurity

playsamorefundamentalrole.Therefore,ensuringthenationalfoodsecurityandkeepingthe

Chinesepeoplesjobsintheirownhandsisnotonlythebasisforthesustained,stableand

healthydevelopmentofChinaseconomy,butalsotheguaranteeofsocialharmonyand

stability,andanimportantcomponentofthenationalsecuritystrategy.

Thispapergivesadetailedoverviewofthecurrentsituationofthesafetymanagementof

thestate-ownedgraindepotsinJCityfromtheoverview,establishmentanddevelopment,

functionsandmissions,safetymanagementorganizationsandpersonnel,grainstoragesafety

facilities,safetymanagementprocessesandmainmeasuresofthestate-ownedgraindepotsin

JCity,andconstructstheevaluationsystemofthesafetymanagementofthestate-owned

graindepots