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Y市义务教育“双减”政策执行效果研究

摘要

近年来，义务教育学校发展不均衡，优质教育资源有限，学生、家长教育负担和压

力越来越重，因此，2021年我国发布了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和

校外培训负担的意见》。“双减”旨在避免应试化、短视化教育，引导学校、社会从重视

学历向重视能力与素养转变，大力提升教育教学质量，指导家长树立科学育儿观念，保

证学生身心健康成长。论文将史密斯模型在义务教育领域政策效果评估方面进行应用，

不仅是构建了全新视角的政策执行效果分析框架，对政策评估领域理论的丰富和拓展也

Y

具有一定的价值；设计了市义务教育“双减”政策执行效果提升方案并提出对应保障

措施，对Y市深入落实“双减”政策具有一定的实践指导作用。

论文共由5个部分组成，一是在绪论部分详细阐述了对Y市义务教育“双减”政策

执行效果进行研究目的和意义，精细梳理了国内外相关文献，对国内外相关前沿理论进

行了综述，并对文章的研究思路和创新之处进行了叙述；二是对文章所涉及的义务教育、

政策执行和效果内涵等理论基础与双减政策基本内容进行了详尽阐释；三是对义务教育

“双减”政策的执行效果进行分析，基于史密斯的政策执行过程模型的分析框架从理想

化的政策目标、政策执行机构、目标群体和政策环境对Y市的义务教育“双减”政策执

行效果进行评估；四是根据史密斯政策执行理论模型对Y市义务教育“双减”政策执行

中的问题进行了阐述，并对问题的成因进行了深入的剖析；五是针对第四部分提出的问

题从政策资源、执行机构、目标群体以及舆论环境这四个方面给出了精准详尽的对策，

论文从政策执行过程、目标群体和政策环境的角度分析产生问题的原因，并提出了

Y

执行机构多方联动、学校教育转型升级等提高市义务教育“双减”政策执行效果的建

议，旨在为Y市“双减”政策的后续执行提供一定的借鉴和参考，同时为我国义务教育

治理，实现“双减”目标提供新的思路。

关键词：义务教育；“双减”政策；史密斯政策执行模型；执行效果

Y市义务教育“双减”政策执行效果研究

Abstract

Inrecentyears,thedevelopmentofcompulsoryeducationschoolshasbeenuneven,

high-qualityeducationresourcesarelimited,andtheburdenandpressureofstudentsand

parentsoneducationhavebecomeincreasinglyheavy.Therefore,in2021,Chinaissuedthe

OpinionsonFurtherReducingtheBurdenofHomeworkandOff-campusTrainingfor

StudentsintheCompulsoryEducationStage.“Doublereduction”aimstoavoidtest-taking

andshort-sightededucation,guideschoolsandsocietytochangefromattachingimportanceto

academicqualificationtoattachingimportancetoabilityandliteracy,andvigorouslyimprove

thequalityofeducationandteaching,guideparentstoestablishscientificparentingconcepts.

ThispaperappliestheSmithmodeltotheevaluationofpolicyeffectsinthefieldof

compulsoryeducation,whichnotonlyconstructsanewperspectiveofpolicyimplem