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大峨眉交旅融合先行示范区建设方案

为深入贯彻交通强国和全域旅游战略ꎬ加快建设交通强省、文

化强省、旅游强省ꎬ全面落实交通强国建设试点任务ꎬ打造四川交

旅融合先行示范区ꎬ助力“大峨眉”建设世界重要旅游目的地ꎬ制

定本方案ꎮ

一、总体要求

(一)指导思想ꎮ以习近平新时代中国特色社会主义思想为

指导ꎬ全面贯彻党的二十大精神ꎬ深入贯彻习近平总书记对四川工

作系列重要指示精神ꎬ认真落实省第十二次党代会和省委十二届

二次全会决策部署ꎬ围绕“让四川文旅名扬天下、享誉全球”总体

目标ꎬ以旅为主、以交为先ꎬ以改革为动力ꎬ推进交通、旅游跨区域

跨行业无障碍融合ꎬ以项目为牵引ꎬ促进交通带动产业发展、旅游

带动就业消费ꎬ在全省率先形成“主要景区带动、慢游环线辐射、全

域旅游渗透”的交旅融合发展新态势ꎬ切实增强游客体验感、群众

获得感ꎬ为四川现代化建设提供交通强省、文化强省、旅游强省跨

界融合的先行示范ꎮ

(二)基本原则ꎮ

服务大局ꎬ创新发展ꎮ坚持“稳就业、惠民生、促发展、保安

全”工作思路ꎬ以交通带动文旅ꎬ以文旅反哺交通ꎬ积极探索交通运

输与文化旅游跨行业融合新机制ꎬ创新跨区域项目建设管理运行

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新模式ꎬ为推动交旅融合发展积累经验、提供示范ꎮ

以人为本ꎬ惠民发展ꎮ坚持提升出行体验ꎬ不断丰富旅游交通

产品ꎬ着力优化旅游服务品质ꎻ坚持为民利民惠民ꎬ深度拓展交通

服务设施功能ꎬ兴旺沿线产业ꎬ扩大群众就业ꎬ缩小城乡差距ꎬ促进

共同富裕ꎮ

统筹协调ꎬ融合发展ꎮ坚持世界眼光、高点定位ꎬ统筹考虑旅

游“吃住行游购娱”全要素需求ꎬ系统强化“公铁水航”各交通方式

有机衔接ꎬ有效整合区域交通、文旅资源ꎬ推动交通运输与文化旅

游的相互促进、联动发展、转型升级ꎮ

绿色智慧ꎬ低碳发展ꎮ坚持经济效益、社会效益和环境效益相

统一ꎬ践行“绿水青山就是金山银山”理念ꎬ注重自然协调、适度开

发ꎬ打造信息化交旅融合型管理体系ꎬ支持旅游公路低碳建设、绿

色运行ꎬ实现旅游交通智慧共享精准服务ꎬ支撑绿色低碳转型发展

和“双碳”目标实现ꎮ

(三)建设范围ꎮ大峨眉交旅融合先行示范区(以下简称示范

区)包括乐山市、雅安市和眉山市２１个县(市、区)ꎮ具体为:乐山

全域ꎬ雅安雨城区、名山区、荥经县、汉源县ꎬ眉山全域ꎮ实施期限

为２０２３—２０２５年ꎮ

(四)建设目标ꎮ围绕大峨眉文旅品牌总体布局ꎬ着力构建综

合立体快进网和亦路亦景慢游网、品质卓越的运游服务体系和业

态兴旺的产业生态体系ꎮ到２０２５年ꎬ基本实现“主要景区高速直

达ꎬ全域慢游顺直畅达ꎬ乡村旅游联网通达”ꎻ游客“游得畅、玩得

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好”ꎬ体验感显著提升ꎻ群众“增收入、得实惠”ꎬ获得感持续提升ꎮ

旅游快进网ꎮ新建成高速公路２３０公里ꎬ主要景区高速公路

１００％联通覆盖ꎬ东南西北客源地均有３条及以上建成或在建快进

＋＋

通道联系ꎬ“航空高铁高速”联运大通道更加完善ꎬ基本形成畅

达全国、联通全球的综合立体快进网ꎮ

全域慢游网ꎮ新改建普通国省干线ꎬ旅游化养护性改造普通

公路ꎬ旅游公路全部达到三级及以上水平ꎻ慢游交通成环成带ꎬ旅

游环线通行能力翻倍ꎬ具备条件的４Ａ及以上景区实现双进双出ꎻ

农村公路全面畅通ꎬ旅游资源富集乡(镇)通三级及以上公路ꎬ建

成一批主题鲜明、景观优美的乡村旅游线路ꎮ

运游服务体系ꎮ客运站场功能更加多样ꎬ运游服务网络更加

便捷ꎬ旅游厕所建设管理更加完善ꎬ公路安防能力显著增强ꎬ旅游

交通服务一体化、信息化、品质化水平进一步提高ꎬ基本实现主要

景区“预约、限流、错峰”管理全覆盖ꎮ

产业生态体系ꎮ创建一批主题服务区ꎬ开发一批旅游交通产

品ꎬ公路沿线产业实现集聚发展ꎬ基本形成“以路联景、以路兴产、

以路富民”的叠加效应ꎬ旅游交通经济和社会价值显著提高ꎮ

二、主要任务

(一)打造立体开放的旅游快进网ꎮ围绕夯实大峨眉世界级

文化旅游品牌的主骨架路网支撑ꎬ加快构建综合立体快进网ꎬ实现

域外游客直达主要景区ꎮ

１畅通对外陆空联运大通道ꎮ拓展成都双流国际机场、天府

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国际机场与全球主要客运枢纽机场高效衔接的洲际１０小时、亚洲

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