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农业行业标准

《高温杀菌乳生产技术指南》

（公开征求意见稿）

编制说明

2025年1月

一、工作简况，包括任务来源、制定背景、起草过程

（一）任务来源

农业行业标准《高温杀菌乳生产技术指南》的起草任务由全国畜牧

业标准化技术委员会（SAC/TC274）归口，由xxx等单位牵头起草。

（二）制定背景

2018年6月，《国务院办公厅关于推进奶业振兴保障乳品质量安全

201843

的意见》（国办发〔〕号）中明确提出：制定液态乳加工工艺标

201812

准，规范加工行为。年月，《农业农村部发展改革委科技部工

业和信息化部财政部商务部卫生健康委市场监管总局银保监会关

于进一步促进奶业振兴的若干意见》（农牧发〔2018〕18号）中指出：

“加强乳品质量安全监管。建立健全乳品质量标准体系，修订食品安全

国家标准规定，制定复原乳检测方法食品安全国家标准和液态乳加工工

20241

艺标准。”年中央号文件《中共中央国务院关于学习运用“千

村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》中明

...

确要求：“完善液态奶标准”。

高温杀菌乳属于我国新出现的乳制品种类。目前，市场已有部分高

温杀菌乳产品，我国《食品安全国家标准高温杀菌乳》标准正在制定，

但缺少与之匹配的乳品加工工艺参数和品质评价指标，这些都将成为提

高我国奶业核心竞争力的关键制约因素。因此，亟需制定高温杀菌乳生

产技术导则，明确原料质量、加工工艺及产品质量安全评价等内容，规

范高温杀菌乳生产，提升高温杀菌乳品质。

1

（三）起草过程

第一阶段：起草阶段

1）成立起草组

2024年5月，成立标准起草组，包括xxx等共7人。xxx负责制定

xxxxxx

工作计划、项目分工和工作总结。负责标准关键点的验证工作。

负责关键点的实践工作。

2）收集和分析相关参考文献

2024年对目前国内外巴氏杀菌乳相关标准进行检索，收集整理如下：

美国，Grade“A”PasteurizaionMilkOrdinance，2019.

美国，21CFRPart131，MilkandCream，Nov.7,2023.

欧盟，REGULATION(EC)No853/2004OFTHEEUROPEAN

PARLIAMENTANDOFTHECOUNCIL，02004R0853—EN—08.12.2022

—023.001—76Regulation.

欧盟，COMMISSIONDELEGATEDREGULATION(EU)2024/1141，

amendingAnnexesIIandIIItoRegulation(EC)No853/2004ofthe

EuropeanParliamentandoftheCouncilasregardsspecifichygiene

requirementsforcertainmeat,fisheryproducts,dairyproductsandeggs.

新西兰，DPC3:AnimalProducts(Dairy)ApprovedCriteriaforthe

ManufacturingofDairyMatericalandProduct2023.

，

澳大利亚，DairyProduceRegulations1986FoodStandards-Standard

2.5.1Milk.

CAC/RCP57-2004,