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安全管理问题研究

目录

一、内容概要．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

1.1.1行业安全形势分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

1.1.2安全管理的重要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

1.2国内外研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

1.2.1国外安全管理发展历程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

1.2.2国内安全管理研究进展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

1.3研究内容与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

1.3.1主要研究内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

1.3.2研究方法选择．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

1.4研究创新点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

二、安全管理理论框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

2.1安全管理基本概念．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

2.1.1安全与风险定义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

2.1.2安全管理目标与原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

2.2安全管理体系构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

2.2.1管理体系要素分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

2.2.2管理体系实施步骤．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

2.3安全管理相关理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

2.3.1事故致因理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

2.3.2安全文化理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

2.3.3风险管理理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

三、安全管理常见问题分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

3.1安全管理制度不完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

3.1.1制度建设滞后性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

3.1.2制度执行不到位．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

3.2安全责任落实不到位．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

3.2.1责任主体不明确．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

3.2.2责任追究不严格．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40

3.3安全教育培训不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41

3.3.1培训内容针对性不强．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

3.3.2培训效果评估不完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

3.4安全投入不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

3.4.1安全设施投入不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46

3.4.2安全技术研发投入不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48

3.5安全监督机制不健全．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49

3.5.1监督机制不完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51

3.5.2监督力度不够．．．．．．．