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防汛防风防旱应急预案
演讲人：
日期:
目录
CATALOGUE
01
总则与组织架构
02
预防预警机制
03
应急响应行动
04
抢险救援实施
05
后期处置管理
06
保障与监督体系
01
总则与组织架构
目的
确保防汛防风防旱工作有序进行，保护人民生命财产安全，减少灾害损失。
依据
国家法律法规、相关政策和上级部门指示，结合本地区实际情况制定。
预案编制目的与依据
指挥机构
指挥部下设办公室，负责日常事务和应急协调。
办事机构
专项工作组
根据实际需要，设立监测预警、应急处置、后勤保障等专项工作组。
成立防汛防风防旱指挥部，由政府领导担任指挥长，相关部门负责人为成员。
应急指挥体系构成
负责气象监测和预报，提供气象灾害预警信息。
气象部门
负责农业防灾减灾，指导农业生产和灾后恢复。
农业部门
01
02
03
04
负责水情监测、预警，组织水利工程调度和险情抢护。
水务部门
负责受灾群众救助，组织救灾物资调配和发放。
民政部门
部门职责分工
02
预防预警机制
灾害监测系统建设
水文监测站网建设
加强水文监测站网建设，实时监测水文气象信息，为防汛防旱提供数据支持。
气象监测站网建设
完善气象监测站网，提高气象预报精度和时效性，及时发现并预警极端天气。
灾害风险评估体系
建立灾害风险评估体系，对易发生洪涝、干旱等灾害的地区进行风险评估，为灾害预防提供科学依据。
蓝色预警信号
预测可能出现一般程度的灾害，相关部门需关注天气变化，加强监测预报。
黄色预警信号
预测可能出现较大程度的灾害，相关部门需加强巡查，做好防御准备。
橙色预警信号
预测可能出现严重程度的灾害，相关部门需立即启动应急预案，采取紧急措施。
红色预警信号
预测可能出现特别严重的灾害，相关部门需全力投入抢险救援，确保人民生命财产安全。
预警信息分级标准
预警发布与响应联动
预警信息发布渠道
通过广播、电视、手机短信、互联网等多种渠道发布预警信息，确保信息快速传播。
预警响应机制
部门协同作战
建立预警响应机制，根据预警级别，采取相应的应急措施，如启动应急预案、组织抢险救援等。
加强各部门之间的协同作战，确保预警信息发布、响应和应急处置的协调一致，提高整体防灾减灾能力。
1
2
3
03
应急响应行动
应急响应等级划分
当灾情极其严重，如大型水库出现溃坝、决堤等危险情况，或预计灾害将造成严重后果时启动。
一级响应
当灾情较为严重，如中型水库出现溃坝、决堤等危险情况，或灾害对人民生命财产造成较大威胁时启动。
二级响应
当灾情发生程度一般，如小型水库出现溃坝、决堤等危险情况，或灾害对人民生命财产造成一定威胁时启动。
三级响应
灾情处置流程规范
灾情初报
发现灾情后，立即向上级主管部门和相关部门报告初步情况，并持续跟踪监测。
灾情核查
对灾情进行全面核查，包括受灾范围、受灾程度、人员伤亡、财产损失等方面的情况。
灾情评估
根据核查结果，对灾情进行评估，确定应急响应等级和应急处置措施。
灾情处置
根据评估结果，采取相应措施进行处置，包括抢险救援、转移安置、灾后恢复等。
救援力量调度原则
统一指挥
所有救援力量必须服从统一指挥，确保救援行动高效有序。
协同作战
各救援力量之间要加强协同作战，形成合力，提高救援效率。
就近调度
根据灾情发生地点和救援需求，优先调度距离较近的救援力量。
合理配置
根据灾情严重程度和救援力量特点，合理配置各类救援资源，确保救援行动取得最佳效果。
04
抢险救援实施
根据历史数据和实时信息，确定容易受灾的重点区域，包括低洼地带、山洪易发区等。
对重点区域的堤防、水库、闸坝等水利设施进行紧急加固，防止洪水、泥石流等灾害。
加强对重点区域的巡查和监测，及时发现并处理险情，确保人民生命财产安全。
在重点区域设立临时避难所，确保受灾人员能够得到及时安置。
重点区域防护措施
危险区域划定
紧急加固
巡查监测
临时避难所
转移安置
根据灾情和预警信息，及时组织受威胁的群众进行转移安置，确保人员安全。
安置管理
加强安置场所的管理，确保安置秩序和安全，同时做好安置人员的思想工作，稳定情绪。
安置措施
在安置场所提供必要的生活设施，如食品、饮用水、医疗设施等，确保安置人员的基本生活需求。
疏散路线
制定详细的疏散路线，包括撤离方向、撤离路径、避难场所等，并向受威胁的群众进行广泛宣传。
人员转移安置方案
基础设施抢修策略
抢修队伍
组建专业的抢修队伍，负责水、电、交通等基础设施的抢修工作，确保抢险救援工作的顺利进行。
抢修物资
储备必要的抢修物资，如抢险机械、器材、通讯设备等，确保抢修工作的及时性和有效性。
抢修方案
针对不同的基础设施，制定详细的抢修方案，包括抢修方法、抢修步骤、抢修时间等，提高抢修效率。
抢修协调
加强与相关部门和单位的协调配合，确保抢修工作的
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