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全省传染病网络直报质量督导检查方案
一、背景
2004年传染病网络直报系统上线运行,传染病疫情报告工作进
入崭新阶段。为了进一步巩固成绩,及时发现网络直报工作各环节
尚存在的问题,使传染病疫情报告管理更加规范科学、及时有效,
卫生部将在第三季度组织开展全国范围传染病疫情网络直报质量督
导检查,为迎接卫生部的检查,根据《卫生部办公厅关于开展全国
传染病网络直报质量督导的通知》安排与要求,省卫生厅拟于2009
年7月份组织开展全省范围传染病疫情网络直报质量督导检查。
二、目的
检查评估全省各级医疗卫生部门法定传染病监测、报告及管理
现状、了解尚存在的问题,查找原因以提出相应的改进措施。
三、依据
《中华人民共和国传染病防治法》(2004年8月28日);
《突发公共卫生事件应急条例》(2003年5月9日);
《突发公共卫生事件与传染病监测信息报告管理办法》(2003
年11月7日卫生部第37号部长令);
《传染病信息报告管理规范》(2006年6月2日);
《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(试行)》
(2006年1月1日);
《医疗机构传染病预检分诊管理办法》(卫生部第41号部长
令);
《传染病监测信息网络直报工作与技术指南》(2005试行版)。
四、检查对象
全省各级卫生行政部门、疾病预防控制中心、医疗机构。
五、检查方式及范围
(一)检查方式。
市级卫生行政部门和疾病预防控制中心组织自查与卫生厅组织
抽查方式相结合。
(二)检查范围。
本次现场督导检查内容主要为2009年度传染病疫情报告工作,
部分内容将涉及2008年工作。
检查地区范围视各级自查及省卫生厅抽查有所不同。要求各县
按照属地化管理原则,对县卫生局、县疾控中心、及辖区内乡镇级
及以上所有医疗机构开展自查。市级自查工作在全市范围内开展。
省卫生厅抽查范围包括全省14个市州和甘肃矿区,随机抽取4
个市州,每个市州抽取1个城市区和1个农村县,每个县选取2个
乡镇。即每个市州督导检查单位共包括15家,其中市级单位3家,
分别为市卫生局、市疾病预防控制中心和市综合医院;县区级单位
6家,分别为县区卫生局2家、县区疾病预防控制中心2家、县区
综合医院2家;乡镇街道级单位4家,分别为社区卫生服务中心2
家和乡镇卫生院2家。另外如抽查兰州市,则还需抽查省级医疗机
构。
六、检查内容
(一)卫生行政部门。
1.本辖区传染病网络直报系统建设和完善情况。
2.是否为辖区传染病网络直报系统的正常运行及提高疫情报告
质量提供必要经费保障条件。
是否下拨用于传染病网络直报、设备更新维护、传染病疫情报
告相关技术培训、督导检查等专项工作经费(要求有拨付手续或正
式文件)。
3.2008年度是否组织开展对辖区医疗卫生机构传染病网络直报
工作质量的督导检查,有无表彰奖励及处罚(要求有方案、记录及
总结)。
4.是否对辖区医疗机构诊疗记录登记进行统一要求与规范,包
括门诊日志、出入院登记簿、放射科及检验科登记簿等登记项目统
一设置及规范使用,发文并进行现场督导检查(要求制定下发的正
式文件及现场督导检查记录)。
5.是否建立辖区传染病疫情定期发布制度。
对各级卫生行政部门的检查结果均记录于附表1-1。
(二)疾病预防控制机构。
1.辖区传染病网络直报信息监测管理工作
1.1建立对异常监控信息的快速反应流程
动态监视本辖区报告传染病疫情信息,及时完成报告卡的审核、
查重等各项工作;重点建立对异常监控信息的快速反应流程,包括
快速对异常信息确认、处理应对等环节,以书面监控记录及相关的
检查核实报告为准。异常信息主要包括甲类及按甲类管理的传染病
疫情、可能的传染病暴发与流行、不明原因肺炎以及本地罕见传染
病或其他不明原因发病、死亡等。
1.2传染病网络直报质量管理
(1)定期或不定期对辖区传染病零缺报情况、报告及时性、审
核及时性、重复报告等质量进行检查核实与综合评价,查找原因并
提出改进措施(以文字
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