课题申报书：人口新形势下西南民族地区基础教育师资供给侧结构性改革研究.docxVIP

教育科学规划2025年度重点课题申报书、课题设计论证

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人口新形势下西南民族地区基础教育师资供给侧结构性改革研究课题设计论证

一、研究现状、选题意义、研究价值

（一）研究现状

西南民族地区基础教育师资供给现状不容乐观，主要表现在以下几个方面：

师资数量不足：西南贫困地区农村师资短缺现象严重，如重庆万州农村小学每班师资配备不足，全区代课教师众多。在云南、贵州、四川、西藏等地区，农村村小甚至存在一个教师包班教学或复式班教学的情况。此外，学科结构不合理，有的学科超编，有的学科严重缺编。

师资质量不高：教师学历达标率低，师资队伍组成结构复杂，教育素质低下。以重庆市奉节县曲龙乡为例，小学教师中民办教师和代课教师占比较高，且无一专职音、体、美教师，公办教师学历达标率也偏低。在四川、云南、贵州、西藏等地区，部分贫困县农村教师学历合格率仅有20%以下，部分乡镇合格率仅在15%左右。

结构不合理：包括年龄结构、知识结构等方面。一方面，师范院校的毕业生大都向往城市，不愿回农村，导致农村在编教师人心浮动，流失严重。另一方面，离城镇越近的学校，教师数量就越多，素质好的教师优先满足乡镇中心学校，边远学校的教师又通过各种办法跳“龙门”，造成教育资源配置不平衡。

（二）选题意义

应对人口新形势：随着人口的变化，西南民族地区对基础教育的需求也在发生改变。人口的增长，尤其是学龄儿童数量的增加，对基础教育师资提出了更高的要求。例如，“九五”期间我国7—12岁小学学龄儿童人数增加，初、高中学生增加额更为显著，西南地区平均增长率高于全国平均水平。

满足西南民族地区基础教育发展需求：西南民族地区基础教育师资供给现状不容乐观，严重制约了该地区基础教育的发展。通过研究，能够为改善师资供给提供理论支持和实践指导，满足该地区基础教育发展的需求。

促进地区经济社会发展：拥有高水平的师资力量，对于促进地区经济发展，缩小与发达地区的经济文化差距具有重要作用。西南民族地区的经济、文化、教育等方面与全国其他地区存在巨大差距，提高基础教育师资水平，有助于提升教育质量，为地区经济社会发展培养更多人才。

（三）研究价值

理论支持：通过对西南民族地区基础教育师资供给侧结构性改革的研究，能够丰富教育供给侧结构改革的理论体系，为其他地区的教育改革提供参考。

实践指导：为西南民族地区基础教育师资供给侧结构性改革提供具体的策略和方法，促进该地区基础教育的发展。例如，可以从提高师范生生源质量、提升师范生培养质量、完善教师专业发展标准体系、着力提升教师待遇等方面入手，优化师资结构，提高师资素质。

二、研究目标、研究内容、重要观点

1.研究目标

本课题的研究目标是探索人口新形势下西南民族地区基础教育师资供给侧结构性改革的有效路径，提高师资供给质量和效率。具体而言，通过深入分析西南民族地区基础教育师资供给的现状和问题，结合人口变化带来的新需求，提出针对性的改革策略和措施，以优化师资结构、提升师资质量，为西南民族地区的基础教育发展提供有力的支持。

2.研究内容

（1）师资供给现状分析

对西南民族地区基础教育师资供给现状进行全面深入的分析，包括师资数量、质量、结构等方面。研究发现，西南民族地区师资数量不足，尤其是贫困地区农村师资短缺现象严重，存在一个教师包班教学或复式班教学的情况，学科结构也不合理。师资质量不高，教师学历达标率低，师资队伍组成结构复杂，教育素质低下。结构方面，年龄结构、知识结构不合理，师范院校毕业生向往城市，农村在编教师人心浮动，流失严重，教育资源配置不平衡。

（2）需求预测

结合人口新形势，对西南民族地区基础教育师资需求进行预测。随着人口的增长，尤其是学龄儿童数量的增加，对基础教育师资提出了更高的要求。例如，“九五”期间我国7—12岁小学学龄儿童人数增加，初、高中学生增加额更为显著，西南地区平均增长率高于全国平均水平。

（3）供给侧结构性改革的策略与措施

针对现状和需求，提出西南民族地区基础教育师资供给侧结构性改革的策略与措施。包括注重提高师资质量，通过提高师范生生源质量、提升师范生培养质量、完善教师专业发展标准体系等方式，提升教师的教育教学水平。优化师资结构，合理调整学科结构、年龄结构等，吸引更多优秀人才投身西南民族地区基础教育。加强师资培训，提高教师的专业素养和教学能力，着力提升教师待遇，增强教师职业的吸引力。

3.重要观点

（1）师资供给侧结构性改革应注重提高师资质量

提高师资质量是西南民族地区基础教育师资供给侧结构性改革的关键。只有拥有高素质的教师队伍，才能为学生提供优质的教育服务。可以从多个方面提高师资质量，如提高师范生生源质量，吸引优秀学生报考师范专业；提升师范生培养质量，加强教育教学实践环节，培养具有实践能力和创新精神的教