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一、建设项目基本情况
建设项目名称
中煤江苏新能源有限公司沛县基地二期235MW光伏发电项目
项目代码
2405-320357-89-01-557925
建设单位
联系人
刘东
联系方式
1381349****
建设地点
江苏省徐州市沛县杨屯镇、大屯街道
地理坐标
（N116度51分41.461秒，E34度55分38.865秒）
建设项目
行业类别
D4416太阳能发电
用地面积（m2）
2600000
建设性质
R新建（迁建）
￡改建
￡扩建
￡技术改造
建设项目
申报情形
R首次申报项目
￡不予批准后再次申报项目
￡超五年重新审核项目
￡重大变动重新报批项目
项目备案部门
沛县杨屯镇人民政府
项目备案文号
杨行备发〔2024〕44号
总投资（万元）
102000
环保投资（万元）
200
环保投资占比（%）
0.20%
施工工期
8个月
是否开工建设
R否
￡是：
专项评价设置情况
无
规划情况
无
规划环境影响评价情况
无
规划及规划环境影响评价符合性分析
无
其他符合性分析
1、“三线一单”相符性分析
（1）生态红线相符性分析
①与“江苏省国家级生态保护红线规划”相符性分析
根据《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发[2018]74号），本项目选址于沛县杨屯镇、大屯街道，不在江苏省国家级生态保护红线规划范围内，与本项目距离最近的国家级生态保护红线为沛县南四湖徐庄(微山湖)饮用水水源保护区，本项目占地红线紧邻其西边界，不在沛县南四湖徐庄(微山湖)饮用水水源保护区范围内，本项目建设符合江苏省国家级生态保护红线规划要求。
表1-1项目周边的江苏省国家级生态保护红线
生态保护
红线名称
类型
地理位置
区域面积
（km2）
沛县南四湖徐庄(微山湖)饮用水水源保护区
饮用水水源保护区
一级保护区范围为以沛县地表水厂微山湖取水口为中心，半径500米的水域和陆域范围。
二级保护区：一级保护区外延1000米的水域和陆域范围，其中东、北侧至苏鲁省界和谐堤。
准保护区：二级保护区西侧外延至顺堤河西大堤外200米，南侧外延1000米的区域范围
19.63
另根据关于沛县自然资源和规划局出具的《关于核实中煤江苏新能源有限公司沛县基地二期光伏发电项目用地是否涉及耕地及永久基本农田的回复》，本项目选址不涉及国家生态红线。
②与“江苏省生态空间管控区域规划范围”相符性分析
对照《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号），本项目不在江苏省生态空间管控区域规划范围内，距离本项目最近的生态空间管控区域为京杭运河（沛县）清水通道维护区，本项目占地红线紧邻其南边界，不在京杭运河（沛县）清水通道维护区范围内。
表1-2项目周边的生态空间管控区
生态空间保护区域名称
主导生态功能
范围
面积（km2）
国家级生态保护红线范围
生态空间管控区域范围
国家级生态保护红面积
生态空间管控区域面积
总面积
京杭运河（沛县）清水通道维护区
水源水质保护
/
京杭运河水体及两岸各1000米范围，其中，洪福寺区块东侧至顺堤河西岸，湖西农场区块东侧至顺堤河西岸，南侧至鹿口河北侧，北侧至韩坝港河
/
95.30
95.30
综上所述，本项目符合《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）、《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发〔2018〕74号）等有关文件的要求。
经江苏省生态环境分区管控综合服务系统核查，本项目不在生态空间管控区域规划范围内，不涉及优先保护单元，详见附件7《江苏省生态环境分区管控综合查询报告书》。
（2）环境质量底线
①大气环境
根据区域生态环境主管部门公开发布的《2023年度徐州市沛县生态环境状况公报》环境空气质量现状数据，PM2.5年均浓度（40μg/m3）、PM10年均浓度（74μg/m3）、O3日最大8h平均第90百分位浓度（171μg/m3）超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，区域为大气环境质量不达标区域。
区域内PM10、PM2.5、O3超标原因：一是气候因素，项目所在区域气候干燥，降雨量少且集中；二是位于黄河沉积区，细砂质土壤，容易产生二次扬尘，三是冬季城市集中供暖，燃煤的大量使用导致了颗粒物的增加；四是项目所在区域，钢铁厂、水泥制品厂等工业较多，排放的颗粒物污染物导致周围大气环境受到不良影响。
为切实防治大气污染，努力改善城市环境空气质量，沛县印发了《沛县“十四五”大气污染防治专项规划》《沛县深入打好污染防治攻坚战实施方案》、《沛县扬尘污染五项专项整治实施方案》等文件，全力以赴打赢蓝天保卫战，狠抓“散乱污”企业治理、VOCs污染治理、扬尘污染治理、移动源污染治理以及非法采
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