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茂华集团员工问责制管理办法(MHKG-RL-ZD-006)

目的

为了强化公司员工岗位责任意识，促使全体员工恪尽职守，确保制度执行畅通，提高工作效率，防止和减少工作过错，建立务实、高效的管理团队，特制定本办法。

员工问责制应坚持严格要求、实事求是，权责一致、惩教结合的原则。

在追究过错责任的同时，应当主动纠正错误，采取补救措施，避免或者尽量减少不良后果的发生，加强过程问责。

适用范围

茂华控股集团有限公司及下属各主营业务子公司。

集团下属非主营业务子公司应根据实际情况制定相应的实施细则，报集团人力资源部备案后执行。

定义

茂华集团员工问责制：是指在充分重视过程问责的前提下，对员工在所管辖的部门或工作范围内由于故意或者过失，不履行或者不正确履行工作职责，以致影响工作秩序和工作效果，给公司生产和经营造成不良影响和直接经济损失的行为，进行内部监督和责任追究的制度。

过程问责：指为了避免给公司生产和经营造成不良影响和直接经济损失，在经营过程中通过检查监督、互相提醒、批评等手段对具体行为的问责。

直接经济损失：是指与违反公司规定有关的行为有直接因果关系而造成财产损毁的实际价值。本办法所指经济损失包括一般经济损失、较大经济损失、重大经济损失、特大经济损失等四类：

直接经济损失10万元（含）以下为一般经济损失；

直接经济损失10万元以上至50万元（含）为较大经济损失；

直接经济损失50万元以上至100万元（含）为重大经济损失；

直接经济损失100万元以上为特大经济损失。

不良影响：是指员工因违反公司规定而造成重大事件,损毁公司品牌形象,对公司造成的负面社会影响。本办法所指不良影响分为一般不良影响与严重不良影响。

一般不良影响：所引发的事件在社会上产生负面影响，但没有被媒体在社会上曝光、传播等；或者在公司内部引起较大负面影响的；

严重不良影响：所引发的事件在社会上产生负面影响，并且被媒体在社会上曝光、传播等，对公司的品牌与形象产生极坏影响。

职责

集团各部门、各子公司

向总裁或总裁办公会提出问责建议的职责；

提出问责建议的部门或子公司，提供有关事实材料和情况说明的职责；

配合问责调查的职责；

执行问责决定的职责。

问责小组

问责小组由人力资源部、审计部、财经部、战略经营部、综合管理部负责人组成，人力资源部牵头；

问责小组拟定《茂华集团问责立项书》，经总裁审批后执行问责调查；

问责小组负责草拟《茂华集团员工问责决定书》；

集团人力资源部负责《茂华集团员工问责决定书》审批后的问责执行与监督；

集团人力资源部负责组织半年与年终的民主评议会。

总裁办公会

根据总裁、高层管理人员、各部门各子公司提出的问责建议，对问责立项进行审议；

对草拟的《茂华集团员工问责决定书》进行讨论与审议。

总裁

根据总裁办公会的问责建议，对《茂华集团问责立项书》进行审批；

审批《茂华集团员工问责决定书》，形成问责决定。

程序和内容

问责的情形、方式及适用

有下列情形（包括但不限于），对员工实行问责：

对上级领导交办或批示、有关会议议定或决定的工作任务，因工作不力未按时或未按要求完成，造成经济损失或者不良影响的；

对职责范围内的工作任务无正当理由不在规定时限内完成或做出明确答复，造成经济损失或者不良影响的；

对来文、来电、来函，未按规定签收、登记、审核、提出拟办意见，或无正当理由未按规定及时处理或报送领导批示，贻误工作，造成经济损失或者不良影响的；

在工作中未严格执行保密和文件管理规定，致使文件、档案或资料泄密、损毁或者丢失，造成经济损失或者不良影响的；

工作中需要与其他部门共同研究解决的事项，当协商不能取得一致时，未及时报请上级领导裁决，致使问题久拖不决，造成经济损失或者不良影响的；

管理人员决策严重失误，造成重大经济损失或者不良影响的；

因工作失职，致使本部门、本单位发生重大事故、事件，造成经济损失或者不良影响的；

在管理活动中滥用职权，强令、授意实施违法行为，或者不作为，引发重大事件，造成经济损失或者不良影响的；

收受外协、分包等单位或个人钱、物并为其谋取利益的，尚未达到刑事处罚的；

工作中同样的错误累计出现两次以上的；

其他给公司利益造成经济损失或者不良影响等失职行为的。

对员工实行问责的方式分为：通报批评、扣除绩效工资、降薪档、降职、辞退等。

以上方式可以单独适用或者合并适用。

在5.1.1款中所列情形中造成经济损失的，采取如下问责方式：

对造成一般经济损失的直接责任人，给予通报批评的问责；

对造成较大经济损失的直接责任人，给予通报批评或扣除绩效工资（半年、季度或年终绩效工资5%——30%）的问责；对造成较大经济损失的领导责任人，给予通报批评的问责；

对造成重大经济损失的直接责任人，给予降薪档的问责；对造成重大经济损失的领导责任人，给予扣除绩效工资（半年、季度