供给侧结构性改革背景下职业教育发展策略研究① .pdfVIP

教育研究课题

供给侧结构性改革背景下职业教育发展策略研究淤

姚瑶

（南京旅游职业学院，江苏南京210000）

［摘要］职业教育是中国教育体系的重要组成部分。近年来，随着经济结构调整和产业转型升级的

不断加快，各行各业对技术技能人才的需求持续攀升，职业教育的作用和地位也愈加凸

显。在供给侧结构性改革背景下，职业教育需要顺应时代变迁进一步深化教育改革，以便

更好地服务经济社会发展，服务学生成长成才。分析了供给侧结构性改革下职业教育发展

中存在的主要问题，并提出八项重点发展举措，提高职业教育与产业的适应性，推动我国

职业教育的高质量发展，完善高层次职业教育人才培养体系。

［关键词］职业教育；供给侧结构性改革；技术和技能人才；发展战略

［中图分类号］G715［文献标志码］A［文章编号］2096-0603（2024）04-0029-04

一、引言职业教育仍然存在认知误区。一是国家虽然把职业教

党的十八大以来，党中央、国务院高度重视职业教育作为促进经济、社会发展的重要基础和教育事业发

育，我国逐步建成世界上规模最大的职业教育体系，形展的战略重点，但作为推手的地方政府对职业教育重

成具有中国特色的职业教育发展范式。职业教育吸引视程度存在较大差异，“上热下冷”的情况依然存在。二

力、影响力、竞争力不断增强，在现代教育中占据重要是企业和社会对技术性人才缺乏正确的认识，重学历、

地位，为社会培育大量高素质、复合型技术技能人才。轻技术的现象比较严重，对技能人才的“有色眼镜”并

供给侧结构性改革视域下，职业教育成为我国经济发没有摘除。根据《中国高职生就业报告蓝皮书》的数据

展方式转变和经济战略结构调整的关键，为供给侧改显示，2022年有69%的职校生在300人以下的中小微

革提供强有力的人才支撑。因此，在供给侧结构性调整企业工作，并且其中大多数都是建筑技术人员、销售服

背景下，需进一步优化职业教育类型定位，把职业教育务人员、客户服务专员、房地产经纪人、餐饮企业服务

作为技能人才培育的主阵地，改善人才供给结构性失人员等流动性终端岗位。技术性人才就业渠道狭窄，待

衡的情况，增强职业教育对经济社会发展的适应性。遇偏低的问题未得到根本性改变。三是职业教育人才培

二、职业教育发展中存在的问题养体系相对落后，学历提升的通道不畅。尽管从职业院

2010年以来，我国职业教育开始跨越式发展，并取校毕业的学生可以通过单独招生、春季高考等方式报

得举世瞩目的历史性成就，其背后是党中央、国务院给考大学，但本科院校职校生招生的名额较少。据统计，

予的一系列政策扶持。从《国家中长期教育改革和发展全国仅有5%的职高生能考入本科，大部分学生只能通

规划纲要（2010—2020年）》的提出，到2022年《中华人过“3+2”或者五年一贯制等方式就读高职院校。四是大

民共和国职业教育法》的修订与实施，职业教育发展的多数家长依然认为只有“差生”才在职业院校学习，就

政策环境、制度环境和社会环境不断改善。然而，尽管读职业院校是学生的“无奈之举”，这种偏见不仅影响

我国职业教育已经进入提质培优、增值赋能的“快车了学生和家长的选择，也影响了社会对职业教育的认

道”，其高质量发展依然面临诸多挑战。可和支持。