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在2025年县委巡察工作中期汇报会上的讲话

同志们:今天,我们召开县委巡察工作中期汇报会,主要任务是深入贯彻落实党的二十大精神,全面总结上半年巡察工作进展,分析当前形势,部署下一阶段重点任务。刚才,各巡察组汇报了工作情况,提出了许多有价值的意见和建议。下面,我讲三个方面意见。

一、上半年巡察工作取得阶段性成效,政治监督职能持续深化

今年以来,在县委的坚强领导下,全县巡察工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣“两个维护”根本任务,聚焦党中央决策部署和省市县委工作要求,精准发力、持续攻坚,推动全面从严治党向基层延伸,为全县经济社会高质量发展提供了坚强保障。

(一)政治巡察定位更加精准,监督重点更加聚焦。各巡察组始终把“两个维护”作为巡察工作的“纲”和“魂”,紧盯被巡察单位党组织落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署情况,深入查找政治偏差。一是围绕乡村振兴战略实施,对农业农村、水利、交通等部门开展专项巡察,重点发现惠农资金管理、农村集体“三资”监管、乡村建设项目招投标等领域问题,推动整改违规资金XX万元,完善制度XX项。二是聚焦优化营商环境,对行政审批、市场监管等部门开展“机动式”巡察,发现并督促整改“中梗阻”“吃拿卡要”等问题XX个,推动政务服务事项“一网通办”率提升至95%以上。三是紧扣民生领域突出问题,对教育、医疗、住房保障等单位开展“回头看”,推动解决群众急难愁盼问题XX件,群众满意度同比提高12个百分点。

(二)巡察方式方法不断创新,监督效能持续提升。坚持问题导向,积极探索“巡审联动”“大数据+巡察”等新模式,有效提升发现问题的深度和广度。一是建立巡察与审计部门协作机制,对财政、住建等重点部门开展“巡审同步”,共享审计报告XX份,发现问题线索XX条,移送司法机关XX人。二是运用大数据技术,搭建巡察信息比对平台,整合民政、社保、不动产等数据XX万条,精准筛查疑似问题XX个,线索成案率提高30%。三是推行“下沉一级”巡察,对村(社区)党组织延伸巡察全覆盖,发现并整改集体经济合同不规范、低保评定优亲厚友等问题XX个,追缴违规资金XX万元。

(三)整改落实成效显著,标本兼治作用充分发挥。坚持“当下改”与“长久立”相结合,压紧压实被巡察单位整改主体责任。一是建立“三张清单”制度,对巡察反馈问题实行清单化管理、项目化推进,整改完成率达98%。二是强化成果运用,向县委、县政府提交专题报告XX份,推动出台《关于加强村级集体经济监管的若干措施》《工程建设项目招投标管理办法》等制度XX项。三是严肃追责问责,对整改不力的3个单位“一把手”进行约谈,对2名敷衍整改的领导干部给予党纪处分,形成有力震慑。

二、清醒认识当前巡察工作面临的形势和问题,切实增强责任感紧迫感

在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到,巡察工作仍存在一些短板和不足,必须高度重视、认真解决。

(一)政治监督的穿透力还需加强。个别巡察组对“政治体检”内涵理解不深,仍停留在查账务、看资料层面,对被巡察单位贯彻落实党中央决策部署的深层问题挖掘不够。例如,在乡村振兴领域巡察中,仅关注项目资金是否到账,而对产业项目可持续性、利益联结机制等深层次问题关注不足,导致部分“造景式”产业项目蒙混过关;在民生领域巡察中,对政策落实“最后一公里”的堵点痛点分析不透,如教育“双减”政策执行中,对校外培训机构隐形变异、学校课后服务质量不高等问题缺乏穿透式监督。此外,对意识形态责任制落实情况的巡察仍浮于表面,对网络舆情管控、宗教渗透等风险点排查不够深入。

(二)巡察队伍专业化水平有待提升。随着监督领域不断拓展,巡察干部知识结构单一、专业能力不足的问题日益凸显。一是部分巡察干部对工程建设、招投标、国资监管等领域政策法规不熟悉,难以精准发现问题。例如,在国企领域巡察中,因缺乏财务审计专业知识,对国有资产流失、违规担保等隐蔽性问题识别能力不足。二是大数据分析、审计等专业人才匮乏,制约了巡察监督效能的充分发挥。目前,巡察队伍中具备数据分析能力的干部不足20%,面对海量数据时往往“望洋兴叹”。三是少数干部斗争精神不足,存在“老好人”思想,对敏感问题回避躲闪。如面对被巡察单位“一把手”时,部分干部存在“畏难情绪”,不敢较真碰硬,导致一些关键问题被掩盖。

(三)整改“后半篇文章”仍需深化。个别被巡察单位存在“过关”心态,整改措施浮于表面,甚至出现“纸面整改”“数字整改”现象。例如,某单位对巡察指出的“公务接待超标”问题,仅在财务报销环节加强审核,未从制度层面完善标准,导致同类问题屡禁不止;某乡镇对“村集体资产流失”问题整改不彻底,仅追回部分资金,未对合同管理、资产评估等根源性问题进行治理,导致同类问题反复出现。此外,整改日常监督机制尚不完善,部分单位对整改情况“一报了之”,缺乏实地核查、效果评估等闭环管理措

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