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演讲人：日期:危险废物规划性管理

CATALOGUE目录01概述与背景02管理体系构建03技术规范与标准04风险防控策略05监管与协同机制06未来优化方向

01概述与背景

危险废物定义与分类危险废物定义危险废物名录危险废物分类指具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或感染性等一种或几种以上危险特性的废物，以及卫生防疫、环境监测、科研等活动中产生的具有危险特性的废物。根据废物的性质和危害程度，将危险废物分为多种类别，如重金属类、有机溶剂类、废酸碱类等，以便于管理和处置。国家制定并发布《国家危险废物名录》，明确列出各种危险废物的名称、编号、特性和处置方式等信息。

危险废物具有严重的环境污染和生态破坏潜力，若管理不当，将对人体健康和环境造成长期或不可逆的损害。随着工业生产和人们生活水平的提高，危险废物的产生量不断增加，需要采取科学有效的管理措施。危险废物具有特殊的物理、化学和生物性质，难以通过常规方法进行处理和处置，需要专业的技术和设施。国家制定了一系列危险废物管理法律法规，要求必须对危险废物进行规划性管理，确保环境安全。规划性管理必要性危害严重产生量大处置困难法规要求

政策法规依据法律法规《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物经营许可证管理办法》等法律法规为危险废物规划性管理提供了法律依据。政策文件技术标准国家发布的环保政策文件，如《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》等，为危险废物规划性管理提供了政策指导和支持。各级环保部门制定的危险废物处置技术标准和规范，为危险废物规划性管理提供了技术支持和保障。123

02管理体系构建

分级管控框架设计省级制定全国性的危险废物管理政策、法规和标准，协调跨省界的危险废物处置。市县级国家级根据国家级政策，制定本地区的危险废物管理实施方案，并组织市、县级政府实施。具体负责危险废物收集、贮存、转移、处置等活动的监督管理，建立危险废物管理档案。

责任主体明确机制政府责任社会责任企业责任明确各级政府在危险废物管理中的责任，包括政策制定、监管执法、应急处置等。强化危险废物产生、运输和处置企业的主体责任，建立健全内部管理制度，确保危险废物得到安全处置。鼓励公众参与危险废物管理，加强危险废物知识宣传和教育，提高公众意识。

全生命周期监管流程产生环节对危险废物产生单位进行申报登记，建立危险废物管理台账，实施源头减量。01运输环节实行危险废物转移联单制度，确保危险废物在运输过程中得到安全监管。02贮存和处置环节对危险废物贮存和处置设施进行严格审批和监管，确保危险废物得到安全处置，防止二次污染。03

03技术规范与标准

贮存设施必须远离居民区、水源地、生态保护区等敏感区域，并设置明显的安全警示标识。贮存设施需按照相关标准进行设计，包括防渗漏、防扬散、防火等措施，确保废物不扩散、不泄漏。贮存设施需具备足够的容量，并根据废物类型进行分类贮存，避免不同性质的废物混合。对贮存设施进行定期监测和维护，确保其处于良好运行状态，防止废物泄漏或扩散。贮存设施建设要求选址要求设施设计容量与分类监测与维护

运输资质运输危险废物需具备相关资质，驾驶员和押运人员需经过专业培训并持有相应证件。运输工具选择专用运输工具，确保车辆、船舶等运输工具的密闭性、防腐性等技术要求。路线规划运输前需进行路线规划，选择避开人口密集区、水源地等敏感区域的路线。应急预案制定应急预案，应对运输过程中可能出现的泄漏、火灾等突发情况。运输过程安全标准

处置技术优选原则处置技术优选原则减量化无害化资源化适应性优先采用能够减少废物体积和数量的技术，降低处置成本和环境风险。积极采用能够回收利用废物中有价值成分的技术，实现资源的循环利用。选择技术成熟、可靠，能够有效消除废物中的有毒有害物质，确保处置后不对环境和人体健康造成影响。根据废物类型和性质，选择适合的处置技术，确保处置效果达到最佳。

04风险防控策略

环境风险评估方法污染物排放量评估通过对工艺过程、原辅材料使用及三废排放等环节的分析，确定污染物排放种类、数量和浓度等。环境风险源识别识别可能产生环境风险的设备、装置、储罐和管道等，以及可能的环境风险类型。风险评估与分级依据污染物的毒性、排放量、暴露途径等因素，进行风险评估并分级管理。环境影响评价对建设项目或规划可能产生的环境影响进行全面、系统的评价，并提出相应的风险防控措施。

明确应急组织架构、职责分工和协调机制，确保应急响应及时有效。应急组织体系建立应急监测体系，实时监测污染物排放情况，发现异常情况及时预警。应急监测与预警制定详细的应急响应程序，包括信息报告、先期处置、应急启动、现场处置等环节。应急响应程序储备必要的应急物资，包括应急装备、药剂、应急救援物资等，确保应急响应时能够迅速调配。应急物资储备应急预案编制要点

污染扩散阻断技术物理阻断技术采用围堤、