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县政协主席在全市政协提案工作座谈会上的发言

尊敬的各位领导、同仁们：

大家好！非常荣幸能在这次全市政协提案工作座谈会上发言，与大家共同交流探讨提案工作的经验与心得。提案工作作为政协履行职能的重要方式，是政协委员建言献策、参政议政的重要渠道，也是推动党政部门科学决策、民主决策的重要途径。近年来，我县政协在提案工作方面进行了一些探索和实践，取得了一定成效，但也存在一些问题和不足。下面，我就结合我县政协提案工作的实际情况，谈几点体会和思考。

一、强化提案质量意识，夯实提案工作基础

提案质量是提案工作的生命线，直接关系到提案的办理成效和政协履职的水平。我们始终把提高提案质量作为提案工作的首要任务，采取多种措施强化委员的质量意识。

（一）加强学习培训，提升委员履职能力

委员是提案的主体，委员的素质和能力直接决定了提案的质量。我们通过举办培训班、专题讲座、经验交流会等形式，组织委员学习政协理论知识、提案撰写技巧以及相关政策法规，帮助委员了解党委政府的中心工作和重点任务，掌握社情民意，为撰写高质量提案奠定基础。例如，每年政协全会前，我们都会组织一次提案撰写专题培训，邀请提案工作方面的专家和经验丰富的委员进行授课，从提案选题、调研方法、内容撰写到格式规范等方面进行详细讲解，并通过实际案例分析，让委员们更直观地了解如何撰写一份优秀的提案。同时，我们还鼓励委员加强自主学习，定期向委员推荐学习资料和参考书籍，引导委员关注社会热点难点问题，拓宽视野，提高分析问题和解决问题的能力。

（二）注重选题引导，增强提案针对性

选题是提案撰写的重要环节，一个好的选题是提案成功的一半。我们紧紧围绕党委政府的中心工作和人民群众关心的热点难点问题，每年提前发布提案参考目录，引导委员确定提案选题。参考目录涵盖了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各个领域，既有宏观层面的战略性问题，也有微观层面的民生问题，为委员选题提供了丰富的选择。同时，我们还鼓励委员结合自身专业特长和工作实际，深入基层、深入群众开展调查研究，了解实际情况，发现存在的问题，提出具有针对性和可操作性的提案。例如，在推进乡村振兴战略实施过程中，我们引导委员围绕农村产业发展、农村人居环境整治、乡村治理等方面进行选题，提出了许多有价值的提案，为党委政府科学决策提供了重要参考。

（三）严格审查立案，确保提案规范性

提案审查立案是保证提案质量的重要环节。我们制定了严格的提案审查立案标准，对委员提交的提案从选题、内容、格式等方面进行认真审查。对于符合立案条件的提案，及时立案交办；对于不符合立案条件的提案，与委员进行沟通协商，说明理由，建议委员进行修改完善或作为委员来信转交有关部门处理。在审查立案过程中，我们注重发挥政协各专门委员会的作用，组织专门委员会对相关领域的提案进行初审，提出初步意见，再由提案委员会进行复审，确保提案审查立案工作的科学性和公正性。同时，我们还建立了提案审查立案反馈机制，及时将审查立案结果反馈给委员，让委员了解自己的提案是否被立案以及原因，增强委员对提案工作的认同感和责任感。

二、创新提案办理机制，提高提案办理实效

提案办理是提案工作的关键环节，直接关系到提案作用的发挥和委员履职的积极性。我们不断创新提案办理机制，加强与承办单位的沟通协调，努力提高提案办理实效。

（一）加强沟通协商，形成办理合力

沟通协商是提案办理的重要原则。我们建立了提案办理“三见面”制度，即承办单位在办理提案前与委员见面，了解委员提出提案的初衷和意图；办理过程中与委员见面，及时通报办理进展情况，听取委员的意见和建议；办理结束后与委员见面，反馈办理结果，征求委员的满意度。通过“三见面”制度，加强了承办单位与委员之间的沟通交流，增进了相互理解，形成了办理合力。同时，我们还积极搭建沟通协商平台，组织委员、承办单位和相关部门开展专题协商、对口协商和界别协商等活动，就一些重点难点提案进行深入探讨，共同研究解决问题的办法和措施。例如，在办理关于加强城市交通管理的提案时，我们组织委员、交警部门、交通部门等相关单位召开专题协商会，委员们围绕交通拥堵、停车难等问题提出了许多意见建议，承办单位认真听取并积极采纳，制定了一系列针对性的措施，有效缓解了城市交通压力。

（二）强化督办力度，确保办理落实

督办是提案办理的重要保障。我们建立了提案办理督办工作机制，明确了督办责任和督办方式。一方面，实行重点提案由政协领导领衔督办制度，每年选取一批事关全局、影响较大、群众关注度高的重点提案，由政协主席、副主席领衔督办，通过实地调研、听取汇报、召开座谈会等方式，加强对重点提案办理工作的指导和督促，确保重点提案办理取得实效。另一方面，加强与党委政府督查部门的沟通协作，将提案办理工作纳入党委政府督查范围，定期对提案办理情况进行检查和通报，对办理不力