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深圳市罗湖区防旱应急预案

（2023年修订版）

深圳市罗湖区防汛防旱防风指挥部

2023年3月

目录

1总则1

1.1编制目的1

1.2编制依据1

1.3适用范围2

1.4编制原则2

2罗湖区水资源基本情况3

2.1地理位置3

2.2气候征3

2.3河流水系（河流数量核准）4

2.4水资源概况4

2.5罗湖区干旱情势分析6

3组织机构与职责8

3.1区防汛防旱防风指挥部8

3.2指挥工作小组9

3.3各成员单位职责13

4监测预防20

4.1旱情信息监测20

4.2信息报告与处置20

4.3防旱分类分级指标22

5应急响应24

5.1总体要求24

5.2信息报送处理25

5.3先期处置25

5.4应急响应行动26

5.5响应升级49

5.6信息发布50

5.7应急响应结束50

6保障措施50

6.1资金保障50

6.2物资保障51

6.3应急队伍保障52

6.4通信与信息保障53

6.5医疗保障54

6.6治安保障54

6.7供电保障55

6.8交通运输保障55

6.9应急避难场所保障55

6.10社会动员保障56

6.11备用水源应急保障56

6.12宣传、培训和演练56

7后期处置57

7.1救灾救济57

7.2灾后恢复58

7.3保险理赔58

7.4调查评估及总结59

87页壬••••••••••••••••••••••••••••••••••••••59

8.1预案修编增编59

8.2预案报送备案60

8.3预案操作要求60

8.4制定与生效60

1总则

1.1编制目

为完善罗湖区防旱减灾体系建设，促进防旱工作规范化、制

度化、法制化，有效预防干旱灾害发生，有序指导开展抢险救灾

应急处置工作，最大程度减少人员伤亡和人民财产损失，俣障社

会与经济全面、协调和可持续发展，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国

水法》《中华人民共和国抗旱条例》《中华人民共和国水文条例》

《水库大坝安全管理条例》《中华人民共和国河道管理条例》《自

然灾害救助条例》《气象灾害防御条例》《突发事件应急预案管

理办法》《城市节约用水管理规定》《广东省突发事件应对条例》

《广东省气象灾害防御条例》《广东省防汛防旱防风条例》《广

东省突发事件总体应急预案》《广东省防汛防旱防风防冻应急预

案》《广东省防汛防旱防风总指挥部工作规则》《深圳市突发事

件总体应急预案》《深圳市突发事件应急预案管理办法》《深圳

市突发事件专项应急预案框架指南》《深圳市气象灾害应急预案》

《深圳市水源和供水突发事件应急预案》《深圳市防旱应急预案》

《抗旱预案编制导则(SL590-2013)》《旱情等级标准

(SL424-2008)》等法律法规及规范性文件，制订本预案。

1.3适用范围

本预案适用于罗湖区范围内干旱灾害预防和应急处置。

1.4编制原则

(1)以人为本，减少危害。坚持把保障人民生命财产安全、

维护社会经济稳定作为防旱工作出发点和落脚点，最大程度减

轻干旱造成危害和损失。

(2)预防为主，防抗结合。坚持把城镇供水安全、经济建

设发展、社会和谐稳定作