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数字化背景下的非正规就业与社会保障制度创新研究
目录
一、内容概括．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2
1.1研究背景及意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2
1.2文献综述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
1.3研究方法与框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
二、数字化时代非正规就业的现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
2.1非正规就业形态概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
2.2数字技术对非正规就业的影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
2.3非正规就业面临的挑战与机遇．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10
三、现行社会保障体系对非正规就业群体的覆盖情况．．．．．．．．．．．．11
3.1社会保障体系介绍．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
3.2非正规就业者在社保体系中的位置．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
3.3未被充分覆盖的原因剖析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17
四、国际经验借鉴与启示．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
4.1国外关于非正规就业的社会保障措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
4.2成功案例分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20
4.3对我国的启示．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
五、面向非正规就业者的社会保障制度创新方案．．．．．．．．．．．．．．．．25
5.1制度设计的基本原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26
5.2具体策略与措施探讨．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27
5.3实施路径与预期效果．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29
六、结论与展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30
6.1主要发现与结论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31
6.2政策建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34
6.3研究局限性与未来方向．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35
一、内容概括
本研究聚焦于数字化背景下非正规就业的发展及其对社会保障制度的影响，探讨了在现代科技和信息技术的推动下，非正规就业形式日益多样化的现象，并分析了这一趋势对社会稳定和经济发展的潜在影响。
随着数字化进程的加速，非正规就业领域得到了前所未有的扩展，涵盖了远程工作、自由职业、互联网创业等多种新型就业形态。这些就业方式不仅为劳动者提供了更多的选择和灵活性，也为企业降低了运营成本和人力资源管理难度。
然而这种新型就业形式也带来了诸多挑战，尤其是社会保障制度的缺失和不适应性。传统的社会保障体系往往以正规就业为基础，对于非正规就业人员而言，面临着保障覆盖不足、保障水平不高等问题。
因此本研究旨在通过深入分析数字化背景下非正规就业的特点和问题，提出相应的社会保障制度创新策略。这包括完善社会保障法律法规，将非正规就业纳入保障范围，以及创新保障方式，如推广职业伤害保险、灵活就业人员养老保险等。
此外本研究还将探讨如何加强非正规就业人员的职业技能培训和就业服务，提高其就业竞争力和社会保障意识，从而实现非正规就业的健康发展和社会和谐稳定的目标。
1.1研究背景及意义
当前，全球正经历一场由信息技术革命驱动的深刻变革，数字化浪潮席卷各行各业，对社会经济结构、就业形态及社会保障体系产生了深远影响。数字技术的广泛应用，一方面催生了平台经济、共享经济等新型就业模式，为劳动力市场注入了新的活力，创造了大量灵活就业岗位；另一方面，也导致传统就业形态受到冲击，非正规就业规模扩大，就业不稳定性和不安全感增强。据统计，截至2022年底，全球约有42亿非正规就业者，占全球劳动力的近60%[1]。在中国，随着数字经济的蓬勃发展，非正规就业人数也在持续增长，成为劳动力市场的重要组成部分。
国家/地区
非正规就业者数量（亿）
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