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调研报告-优化税制功能结构,在稳定宏观税负的同时更加强化调控功能
税制的功能结构是与税制结构高度相关的重要理论问题,也是推动有效市场和有为政府更好结合的核心抓手之一。正如马珺指出,我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,对市场制度建设也提出了更新、更高的要求。工业社会以来,分工和专业化生产的环节日益增加,对税制的功能发挥不断提出更高要求。任何时代不同国家在建构税收制度时,充分筹集税收收入始终是税制的首要基本功能,只有在确保发挥基本功能前提下,才能为税制更好发挥调控功能提供足够空间。
(=1\*CHINESENUM3一)充分筹集税收收入仍是税制
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