新解读《GB_T 42337 - 2023公共信用信息报告编制指南》最新解读.pptxVIP

《GB/T42337-2023公共信用信息报告编制指南》最

新解读

一、公共信用信息报告编制的时代意义与核心价值

（一）顺应社会信用体系建设浪潮

在当下数字化与法治化并行的时代，社会信用体系建设已成为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。从国家层面不断出台的政策法规，如《全国公共信用信息基础目录》和《全国失信惩戒措施基础清单》等，都在为社会信用体系建设指明方向。《GB/T42337-2023公共信用信息报告编制指南》（以下简称《指南》）的发布，正是顺应这一浪潮，为公共信用信息报告编制提供了统一规范，填补了国内该领域格式规范的标准空白。它有助于打破各地区、各部门之间信用信息报告“各自;

为政”的局面，促进信用信息在更大范围内的流通与共

享，让信用信息真正成为社会治理和经济发展的有力支撑。例如，以往不同地区的公共信用信息报告格式、内容差异较大，企业或个人在跨区域经营、生活时，信用信息的互认存在障碍。而《指南》的实施，将使得信用信息在全国范围内有了统一的“语言”，极大提升了信用信息的通用性和权威性。

（二）核心价值：保障信息质量与权益

1.信息质量保障：《指南》强调报告编制要符合相关标准规范、行业习惯或约定，确保信息的真实性、准确性和及时性。所有形成信用记录的信息项均能够溯源且不可篡改，这从根本上保证了信用信息的质量。以企业的行政处罚信息为例，在《指南》规范下，该信息的记;

录会明确处罚机关、处罚时间、处罚事由等详细内容，

并且这些信息可追溯来源，杜绝了虚假信息的产生，为信用报告使用者提供了可靠的决策依据。

2.权益保护：在信用信息广泛采集和使用的过程中，个人隐私和企业商业秘密的保护至关重要。《指南》明确要求报告编制不得侵犯这些权益，这为信用主体的合法权益筑牢了防线。对于个人信用信息报告，涉及个人敏感信息的部分会按照严格的标准进行处理，在保障信息合理使用的同时，防止个人隐私泄露，维护个人的尊严和安全感。对于企业而言，其商业秘密如核心技术信息、商业合作信??等，在信用报告编制过程中也得到妥善保护，避免因信用信息披露而遭受不正当竞争风险。

二、报告编制的基本原则深度剖析;

（一）合规性原则：严守法律与行业底线

1.法律依据遵循：公共信用信息报告编制必须严格遵循国家相关法律法规。从《中华人民共和国民法典》中关于个人信息保护的条款，到《征信业管理条例》对信用信息采集、使用等环节的规范，都是报告编制不可逾越的红线。在采集个人信用信息时，必须获得信息主体的明确授权，遵循合法、正当、必要的原则，否则将构成侵权行为。企业信用信息的采集也需在法律允许的范围内，确保企业的合法权益不受侵害。

2.行业规范契合：不同行业在信用信息管理方面有其独特的规范和惯例。金融行业对于企业的信贷信用信息有严格的记录和评估标准，制造业可能更关注企业的产品质量信用记录等。《指南》要求报告编制契合这些行;

业规范，使信用报告在各行业中具有更强的适用性和认

可度。例如，在金融行业，信用报告中的企业财务信息、信贷还款记录等内容的呈现方式和评估方法，都要符合

金融监管部门和行业协会制定的相关规范，以便金融机

构能够准确评估企业的信用风险，做出合理的信贷决策。

（二）真实性与准确性原则：信用报告的生命

1.数据来源可靠：真实准确的信用信息源自可靠的数据来源。政府部门的行政记录，如市场监管部门的企业登记信息、税务部门的纳税信息等，因其权威性和规范性，成为公共信用信息的重要来源。在采集这些信息时，要确保数据接口的稳定性和数据传输的准确性。同时，

对于一些第三方信用服务机构提供的数据，要进行严格的审核和验证，只有经过核实的数据才能纳入信用报告。;

例如，在获取企业的水电费缴纳信用信息时，如果是由

第三方能源数据服务机构提供，就需要对其数据采集方法、数据更新频率等进行审查，确保数据真实反映企业的缴费信用情况。

2.信息核实与更新机制：为保证信息的准确性，《指南》要求建立完善的信息核实与更新机制。对于信用信息的变动，如企业的股权变更、行政处罚的撤销等，要及时进行更新。同时，定期对已有的信用信息进行核实，发现错误及时纠正。例如，当企业完成信用修复，相关的失信记录应按照规定从信用报告中及时删除或标注修复状态。对于一些时效性较强的信息，如企业的年报信息，每年都要及时更新，以保证信用报告能够实时反映企业的最新信用状况。;

（三）完整性与合理性原则：全面且恰当呈现信用状况

1.内容完整性：公共信用信息报告要全面涵盖反映信用主体信用状况的各类信息。对于法人