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试论我国管理会计应用和发展的环境的
论文
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摘要:本文拟就我国管理会计运作的环境及其对
管理会计的影响进行分析、探讨,并提出相应的对策,
以期能对促进我国管理会计的应用和发展提供新的思
想。“会计的发展是反映性的,会计主要是应一定时期
的商业需要而发展的,并与经济的发展密切相关。”
查特菲尔德精辟地概括了会计与环境的关系,会计的
发展史也告诉我们,环境因素是导致会计发展变革的
根本动因。管理会计作为会计的一个分支,它与环境
之间也应具有同样的关系。管理会计在我国应用和发
展的滞后,一直困扰着理论界和实务界,其原因是多
方面的,但主要是未与我国的社会环境结合起来去研
究和应用管理会计。
关键词:管理会计社会环境发展
一、经济环境
在影响管理会计的各种环境因素中,经济因素是
主要因素,它不仅直接对管理会计的应用和发展产生
重要影响,而且还将通过法律、文化、教育、科技等
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其他环境因素的影响间接地对管理会计产生影响。
从企业的所有权形式看,现代企业的核心机制是
代理机制,现代企业实质上是一系列代理关系的集合
体,在责任会计制度中,上一级责任中心的管理者与
下一级责任中心的管理者之间实质上就是一种委托人
与代理人之间的关系。在现代企业制度下,企业的所
有者(委托人)和经营者(代理人)之间形成了相互
制约的制衡机制,要求企业按照市场经济的法则运行,
优化资源配置,追求最大收益,这种机制是经营者主
动运用管理会计加强企业经营管理的内在动力。我国
实行以公有制为主体的经济制度,国有企业和国家控
股的股份制企业在国民经济中占有主导地位,国有企
业改革还没有达到预期的目的,企业运行机制、管理
体制、管理观念还没有从根本上转变,产权关系尚未
明晰,所形成的委托代理关系具有浓厚的行政色彩,
不能形成有效的监督、激励机制。而且由于产权关系
不够明晰,所有者缺位,委托人和代理人所使用的资
源不属于任何一方,收益的归属权也不属于任何一方,
当然双方也不承担任何风险,因此,他们没有足够的
动力去运用管理会计来提高企业的经济效益,无疑降
低了我国企业对管理会计的需求。
企业的组织形式对管理会计也会产生重要的影
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响。管理会计的理论和方法形成和发展于西方发达的
市场经济环境中,在西方资本主义国家,企业的组织
形式是以股份公司为主,股份公司的内部制约机制决
定了企业能够主动地应用管理会计,管理会计是为满
足企业经营管理上的需求而运行的,企业应用管理会
计是由企业的经营机制所决定的、主动的过程。尽管
我国的经济体制改革取得了很大的进展,但企业的生
产经营机制还没有得到彻底地改变,致使多数企业对
管理会计还没有主动的需求,只有被动地接受,这显
然不利于管理会计在我国的应用和发展。即使有些企
业能自觉地运用管理会计方法改善经营管理,但我国
的市场经济刚刚起步,市场经济环境还不成熟,管理
会计的理论和方法又对市场经济环境具有较强的依赖
性,如短期经营决策依赖于成熟的消费市场,长期投
资决策、资本成本会计依赖于发达的资本市场,这些
市场在我国还不够成熟,企业的经营决策不能完全面
对市场,管理会计不能充分发挥其应有的职能,制约
了管理会计工作的效果和范围。
虽然我国目前的经济环境在某种程度上制约了管
理会计的应用和发展,但并不是说我国企业就不能很
好地应用管理会计,相反,我国在管理会计的应用上
也有成功的先例。我国在50多年的社会主义建设过程
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中,自发地产生了许多具有实际应用价值的管理会计
方法,如20世纪50年代的班组核算,60年代的分级
归口管理,直到如年代的“邯钢经验”,但除了“邯钢经
验”外
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