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工程造价廉洁自律教育课

演讲人：

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目录

02

廉洁风险点识别

01

行业廉洁自律概述

03

法律法规框架

04

廉洁防控机制

05

典型案例警示

06

长效建设路径

01

PART

行业廉洁自律概述

工程造价行业特性

专业性强

工程造价涉及多学科、多领域的专业知识，如建筑、经济、法律等，需要具备高度的专业素养和技能。

01

涉及利益多

工程造价涉及业主、承包商、供应商等多方利益，是各类经济活动中的重要环节，廉洁自律尤为重要。

02

影响因素复杂

工程造价受政策、市场、技术等多种因素影响，容易出现腐败和权力寻租等问题。

03

廉洁建设核心关联性

防范腐败风险

通过廉洁自律教育，提高工程造价行业从业人员廉洁意识，防范腐败风险。

01

工程造价是市场经济的重要组成部分，廉洁自律有助于维护市场秩序，促进行业健康发展。

02

提升行业形象

加强廉洁自律建设，有助于提升工程造价行业的整体形象，增强公众对行业的信任。

03

维护市场秩序

诚实守信

在工程造价活动中，应坚持诚实守信的原则，不得提供虚假信息或故意隐瞒事实。

公正无私

在工程造价咨询、审计等工作中，应秉持公正无私的态度，不偏不倚地处理各方利益。

保守秘密

在工程造价活动中，应严格保守商业秘密和技术秘密，不得泄露给第三方。

廉洁奉公

应自觉遵守廉洁纪律，不接受任何形式的贿赂和回扣，做到廉洁奉公。

职业行为基本准则

02

PART

廉洁风险点识别

招投标环节风险

投标人之间串通，抬高或压低标价，或投标人与招标人串通，损害国家利益、社会公共利益或其他投标人利益。

串通投标

01

02

03

04

投标人通过欺诈、贿赂等不正当手段获取中标，或在投标文件中故意虚报价格、降低成本以获取中标。

虚假报价

招标人或其代理人泄露标底，影响投标的公平性和公正性。

泄露标底

代理机构与投标人串通，或代理机构在评标过程中倾向特定投标人。

招标代理机构问题

施工单位虚报工程量，或在施工过程中擅自增加工作内容，导致成本增加。

施工单位虚报材料价格，或以次充好，损害工程质量。

施工单位将应由自身承担的费用分摊给建设单位，增加建设成本。

建设单位对成本核算过程缺乏有效的监督，导致成本失真。

成本核算盲区

虚报工程量

材料价格不实

费用分摊不合理

成本核算不透明

变更签证漏洞

变更签证漏洞

擅自变更设计

签证管理不规范

虚假签证

变更程序不合规

施工单位未经许可擅自变更设计，导致工程量增加、成本上升。

施工单位通过伪造签证、虚报工程量等手段骗取建设单位资金。

建设单位对签证管理不严格，导致施工单位利用签证漏洞谋取私利。

建设单位在变更过程中未履行审批程序，导致变更行为缺乏合法依据。

03

PART

法律法规框架

建设工程领域法规

《建筑法》

规定建筑工程建设的基本法律制度，包括建筑许可、建筑工程发包与承包、建筑工程监理、建筑工程质量管理等。

《招标投标法》

《建设工程质量管理条例》

规定在中华人民共和国境内进行工程建设项目招标和投标活动，保障工程建设项目质量和提高投资效益。

规定建设单位、勘察设计单位、施工单位、工程监理单位等参与工程建设的质量责任和义务。

1

2

3

反商业贿赂条款

禁止经营者采用财物或者其他手段进行贿赂，以销售商品或购买商品，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉。

《反不正当竞争法》

对为谋取不正当利益，给予公司、个人财物或者其他财产性利益的行为，视情节轻重，追究刑事责任。

《刑法》相关规定

明确界定商业贿赂行为的具体形式和处罚措施，包括禁止经营者以排挤竞争对手为目的，采取不正当手段行贿。

《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》

职务犯罪量刑标准

贪污罪

根据情节轻重，可处有期徒刑、无期徒刑或死刑，并处没收财产。

01

受贿罪

根据受贿数额和情节，可处有期徒刑、拘役、无期徒刑或死刑，并处没收财产。

02

职务侵占罪

根据侵占数额和情节，可处有期徒刑、拘役或罚金，并处没收违法所得。

03

04

PART

廉洁防控机制

内部审计监督体系

设立内部审计部门

负责对公司各项经济活动进行定期审计，确保财务记录的真实性和合规性。

01

明确审计范围、方法和时间，确保审计工作有序进行。

02

审计人员独立性

确保审计人员独立于被审计部门，以保证审计结果的客观公正。

03

制定审计计划和程序

业务全流程透明化

流程化管理

通过内部网站、公告板等途径，及时公开业务决策、执行和结果等信息。

引入外部监督

公开业务信息

将业务流程细化、标准化，减少操作过程中的自由裁量权。

邀请第三方机构参与监督，增加业务透明度。

明确各级领导干部的廉政职责和要求，形成廉洁自律的承诺。

制定廉政责任书

每年或每季度签订一次，强化领导干部的廉政意识。

定期签订责任书

对违反廉政责任书的行为进行严肃处理，追究相关责任人的责任。

责任追