交通行政执法典型案例2014年9月24日34课件.pptVIP

公路局行政主体资格认定案案例八一、案情简介某县农民杨某路过自家门前的百尺大桥时，由于该桥护拦破损塌落，加上天刚下了雨，桥面较滑，杨某不慎坠桥死亡。经公安局现场勘查，证明杨某是从桥东侧无栏杆处坠落溺水而亡。杨某之子一纸诉状将县水利局、县交通运输局告上了法庭，以两被告不作为，未履行其管理义务为由，要求两被告共同承担民事赔偿责任，赔偿原告死亡补偿费、丧葬费、交通费、被赡养人生活费及死亡慰抚金等共计16万元。二、审理过程1．庭审中县水利局辩称：百尺大桥属于生产桥，1971年由国家投资所建，受益单位是村委会和乡人民政府，应由二者赔偿原告经济损失，而水利局不是该桥的所属单位，没有修缮职责，不应负担赔偿责任。另外，百尺桥所连接的公路是由县交通运输局修建，而位于此路上的百尺大桥损坏是因车辆超载所致，县交通运输局应负不可推卸的责任。2．县交通运输局辩称：百尺桥所连接的公路是由乡人民政府出资25万元，并委托县交通运输局施工修建的，属乡道路。《公路法》第八条第二款规定：“乡、民族乡、镇人民政府负责本行政区域内的乡道的建设和养护工作。”由此可见，百尺大桥应由乡人民政府负责管护。县交通运输局不是桥的实际管理者，并非本案责任主体。据此，县法院又追加了乡人民政府为第三被告。公路局行政主体资格认定案案例八二、审理过程3．县人民法院经审理认为：百尺大桥虽系国家投资所建，肩负防洪、排涝功能，该桥在建成后归由县水利局管辖，县水利局在水利志上对此桥亦有登记并编号在册，故桥的管护应由县水利局负责。但县水利局明知该桥已属危桥，却未及时修缮，因桥栏杆多处垮塌，造成了杨某坠桥死亡，应负主要责任。根据《中华人民共和国公路法》有关规定，乡级公路应由乡政府负责建设与养护。而乡人民政府在已知晓百尺大桥严重破损属危桥的情况下，未及时与有关部门协商予以修缮，亦应承担一定责任。作为杨某，其本人就住在百尺大桥桥南头，对桥的状况非常熟悉，而其疏忽大意以致过桥时坠桥落水而亡，自身应负一定责任。县交通局不是百尺大桥的管护单位，对该乡道也不具有养护职责，不具备主体资格。因此，不负赔偿责任。最终，法院判决县水利局、乡人民政府共同赔偿原告丧葬费1500元、死亡慰抚金4000元、被赡养人生活费2.2万元。公路局行政主体资格认定案案例八交通运营管理专业教学资源库TransportationOperationManagement交通运营管理专业教学资源库TransportationOperationManagement交通运营管理专业教学资源库TransportationOperationManagement交通运营管理专业教学资源库TransportationOperationManagement交通运营管理专业教学资源库TransportationOperationManagement交通行政执法典型案例2014年9月24日擅自占用公路用地违章堆放案案例一一、案情简介某园林公司在省道72KM+100M处距公路路肩约一米处堆放一块大型“假山石”，因该园林公司在此处经营园林山石业务，市公路局认定此“假山石”属该园林公司所有，于2008年11月19日向该园林公司下达了《责令改正通知书》，认定属违章堆放，责令其在七日内无条件清除，恢复公路原状，逾期未消除，将予以强制清除。园林公司收到通知书后一直拖延未搬。2008年11月29日，市公路局用铲车强行予以清除，由于“假山石”体积过大加之清除方法不当致使“假山石”跌碎。2009年3月8日，双方协商解决未果，园林公司提起诉讼，请求确认市公路局的行为违法并要求市公路局赔偿损失68000元实际损失。法院最终作出判决：市公路局执法行为不当，造成执法相对人财产损失。赔偿园林公司经济损失55000元。擅自占用公路用地违章堆放案案例一二、审理过程1、原告园林公司诉称：2008年11月29日下午，被告市公路局工作人员强行将我公司摆放在销售处的一块假山石推倒摔碎，给原告造成了巨大的损失。特别是，被告市公路局在没有强制执行权的情况下，采取了强制清除措施，用铲车将原告的“假山石”推倒摔碎，其行政行为明显违法。被告的所作所为违反了法律规定，属滥用职权，请求法院确认被告的行政行为违法，并判令被告赔偿原告损失68000元。2、被告市公路局向法院递交了答辩状，辩称：此“假山石”自2008年初就堆放于公路路肩，我局数次通知其搬迁，但其拖延不搬，我局为了维护我省重要旅游通道的交通安全，清除这一重大交通隐患，于2008年11月29日集中执法，依