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专题报告

湖南省风光蓄储融合发展研究

湖南省风光蓄储融合发展研究

Wind-Solar-EnergyStorageIntegrationStudyin

HunanProvince

目录

执行摘要ii

1.湖南省电力行业发展现状和形势1

1.1湖南省电力行业发展现状1

1.2湖南省电力行业发展的主要问题4

2.湖南省可再生能源与储能融合发展的潜力5

2.1可再生能源发展形势与资源禀赋5

2.2储能设施发展形势与资源禀赋7

2.3湖南省储能运行实际情况7

2.4风光蓄储融合发展模式8

3.湖南省风光蓄储融合发展的规划方案11

3.1总体研究思路11

3.2湖南省风光水火储发展规模预测12

3.3湖南省风光蓄储融合发展规划方案14

4.湖南省风光蓄储融合发展模式的效益分摊方法研究20

4.1风光蓄储融合发展模式效益分摊的问题20

4.2风光蓄储融合发展内部效益分摊方法21

4.3融合发展模式的成本分摊案例分析22

5.湖南省风光蓄储融合发展的政策建议和保障措施24

5.1做好顶层设计，科学规划新能源与储能24

5.2完善湖南省储能容量电价机制24

5.3优化利益分配模式25

5.4推进新能源和储能积极参与电力市场26

参考文献27

执行摘要

“双碳”目标指引下，以风电与太阳能为代表的可再生能源的装机容量不断增长。湖南

省是全国首个发布省级新型电力系统发展规划纲要的省份，但面临保障供应能力不足、峰

谷差率极高、系统调节能力不强等问题。为此，通过探索风光蓄储融合发展模式的可行性，

提高可再生能源对电力系统的支撑作用，并明确融合发展模式的成本疏导方式，将有力推

进可再生能源大规模、高比例、市场化、高质量发展。并将为湖南省碳达峰碳中和战略目

标的实现奠定基础，力争在2025年后不再核准新的煤电机组。

本课题分析了湖南省电力行业的发展现状和主要问题，系统评估了可再生能源与储能

的发展形势与资源禀赋，探讨了湖南省风光储融合发展模式的潜力和挑战。课题组还通过

建模规划了湖南省中长期风光蓄储融合发展的方案，并以实际案例分析了风光储融合发展

模式与独立建设项目的经济性以及相应的效益分摊模式。

研究发现，单独建设储能存在内部收益率低、初期投资高、缺乏有效的政策支持等问

题，难以盈利。课题组通过实际案例，对比分析了风储融合发展模式与“风电+煤电”、

“风电+气电”等风电与传统调节性电源组合模式的差异。尽管现阶段“风电+气电”的净收

益较高，但未来随着碳成本的不断提升、储能建设一次成本逐步降低，以及储能收益机制

的不断完善，综合考虑储能容量电价收益、共享模式参与市场等收益方式落实落地，风光

储融合发展模式的收益前景更为看好。为支持融合发展，课题组建立了内部效益分摊方法，

提出了综合贡献度考核机制，有利于避免各发电主体间的利益冲突，提高了储能机

组助力可再生能源消纳的积极性，实现内部效益的科学合理分摊，可为融合发展系统运营

商提供参考。

课题组提出湖南省风光蓄储融合发展的如下建议：

(1)主管部门优先考虑推进储能+新能源的发展模式，预测并提出对抽水蓄能、新型

储能、火电的实际建设需求与建设时序，合理控制电力系统安全调节总成本；

(2)充分考虑储能固定成本的波动性、当前可实现的容量价值和宏观调控等因素，逐

步推动新型储能容量电价机制；

(3)按照“谁受益、谁付费”的原则，结合风光蓄储融合发展模式中各发电主体对整一

体化系统的综合贡献度和储能带给各发电主体的电量增益，建立合理的成本分摊

和疏导机制；

(4)积极推进新能源和储能参与电力市场，研究设立新的辅助服务品种，出台或完善

新型储能参与辅助服务市场规则、允许储能参与各细分市场并进行收益叠加、建

立和完善体现储能绿色价值的政策体系。

湖南省电力行业发展现状

1和形势

1.1湖南省电力行业发展现状

1、需求侧

进入“十四五”以来，电力需求保持稳步增长，电力消费结构持续优化，第三产业电力