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28条促进民营经济发展举措

为进一步促进中国民营经济的健康发展，我国政府应出台28条政策

举措。这些措施可从财政支持、减轻税收负担、优化营商环境、加强金融

支持、推动科技创新等方面展开。下面将具体介绍这些举措。

一、财政支持

1.增加对民营企业的财政扶持力度，提供切实可行的财政资金支持，

帮助企业渡过困难时期，促进企业发展。

2.针对中小民营企业，建立政府扶持基金，提供低息贷款、股权投资

等多种形式支持，帮助企业扩大规模，提高竞争能力。

二、减轻税收负担

3.减少企业税收负担，降低企业所得税税率，进一步推进营改增，减

少企业的增值税负担。

4.加大对小微企业的税收优惠政策支持力度，确保企业可持续发展。

三、优化营商环境

5.简化企业注册流程，缩短企业注册时间，提高注册效率，降低企业

创办成本。

6.优化法治环境，加强知识产权保护，提高创新型企业的壁垒，鼓励

企业技术创新。

7.加强监管，减少不合理的监管干预，推动民营企业的合规发展。

四、加强金融支持

8.加大信贷支持力度，提高民营企业的融资能力。降低融资成本，给

予中小民营企业优先倾斜。

9.发展创业投资基金，吸引社会资本投入，为民营企业提供风险投资

支持。

10.推动银行业创新金融服务，为民营企业提供更加灵活、创新的金

融产品和服务。

五、推动科技创新

11.建立科技创新基金，对符合条件的科技创新企业进行奖励和支持，

鼓励民营企业加大研发投入。

12.加大对科技人才的支持力度，提高科技人员的待遇，吸引优秀人

才投身民营企业。

13.加快科技成果转化，在政策和资金支持上提供更多的便利，促进

科技创新成果的转化和产业化。

六、政府购买服务

14.政府通过购买服务的方式，优先选择民营企业，提高市场活力，

为企业创造更多发展机会。

15.简化政府采购流程，提高透明度和公正性，减少不合理的竞标条

件，鼓励民营企业参与政府采购。

七、发展服务业

16.加大对服务业的支持力度，推动服务业的提质升级，提高服务业

在经济中的比重。

17.加强对中介服务机构的监管，提高行业整体的服务水平。

八、拓宽民营企业发展渠道

18.加强国内外市场资源对接，为民营企业拓展海外市场提供支持和

指导。

19.鼓励民营企业参与国有企业，推进混合所有制，提供更多的发展

机会。

九、培育新型经济主体

20.积极推动互联网经济、共享经济等新兴经济形态的发展，鼓励民

营企业参与这些领域的创新和发展。

十、加强企业家教育与培训

21.加强企业家的教育和培训，提高企业家的管理和创新能力，为民

营企业发展提供人才支持。

十一、加强与国际交流与合作

22.加强与国际机构的合作，吸引外国投资企业来华投资。

23.加强与发达国家的经贸交流，借鉴其先进经验，促进中国民营企

业的发展。

总结起来，加大对民营经济发展的支持力度，优化营商环境，减轻税

收负担，加强金融和科技创新支持，推动政府购买服务等多个方面的举措

都可以促进民营经济的健康发展。只有通过积极的政策举措，才能进一步

激发创业活力，推动民营经济健康稳定发展。