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第四章

法律责任与法律救济

教学要求：掌握卫生法律责任的概念、特点、种类；卫生行政复议和卫生行政诉讼的概念、特征、原则、管辖、程序及卫生行政赔偿的概念、特征、构成要件。熟悉卫生行政复议、卫生行政诉讼受案范围和卫生行政赔偿范围、赔偿方式及标准了解卫生行政诉讼的参加人、卫生行政赔偿的追偿

案例如果该医生对公安部门的处罚不服，他如何维护自己的权益？问：1、该医学博士的行为是否构成盗窃侮辱尸体罪？是否应负法律责任？为什么？北京一位医学博士，面对被氨水烧伤眼睛的病人，在没有角膜来源的紧急情况下，未经死者家属同意，于夜深人静时潜入医院太平间，摘取了一位女干部的眼球，使两位眼看就要失明的患者重见光明。死者在火化前接受整容时，被发现眼球是假的。于是，责任医生被公安部门拘留。

第一节A卫生法律责任B

﹡一卫生法律责任的概念和特点★★卫生法律责任（Healthlegalliability)是指卫生法主体由于违法行为、违约行为或者由于法律规定而应承担的带有强制性的法律义务。特点：是违反卫生法律规范的后果必须由卫生法律规范明确规定具有国家强制性由法定机关予以追究

二卫生法律责任的种类★★添加标题刑事责任（Criminalliability)添加标题民事责任（Civilliability)添加标题行政责任（Administrativeliability)

卫生行政责任：是卫生法律关系主体违反卫生行政法律规范，尚未构成犯罪所应承担法律后果。包括卫生行政处罚：卫生行政处分：

卫生行政处罚：是指卫生行政机关或者法律法规授权的组织，在职权范围内对违反卫生行政管理秩序而尚未构成犯罪的公民、法人和其他组织所实施的卫生行政制裁。卫生行政处罚的种类：警告、罚款、没收非法财物、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或吊销许可证

种类有：警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用察看、开除卫生行政处分：是指有管辖权的卫生行政机关或医疗卫生机构对所属一般违法失职人员给予的一种行政制裁。

卫生民事责任：是指卫生法律关系主体因违反卫生法律规范侵害公民健康权利时，应当向受害人承担损害赔偿的责任。民事责任的构成要件：损害的事实存在行为的违法性行为人有过错损害事实与行为人过错之间有直接的因果关系承担民事责任的方式：

刑事责任：是指违反卫生法的行为，侵害了刑法所保护的社会关系构成犯罪所应承担的法律后果。刑罚的分类：主刑：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑附加刑：罚金、剥夺政治权利、没收财产

思考题什么是卫生法律责任？有何特点？简述卫生法律责任的种类什么是行政处罚？处罚的种类有哪些？卫生行政处罚与卫生行政处分有何区别？

案例案情介绍：2003年11月2日晚，河南H市中医院接到急救电话后，在郑州至H市的一个乡村路口接回并收治了一名因交通事故导致生命垂危的病人，医院当即为该患者实施了紧急救治措施。由于病人欠费，且该院曾多方打听病人的姓名、家庭住址等情况，但一直没有结果。11月17日晚，经中医院院长苗某某、外三科主任刘某某同意，由司机唐某某、护士武某某、高某某、实习学生杨某某4人把该病人拉到与该市相邻D市某镇一乡村，将病人遗弃在路旁。18日晨，病人被当地群众发现，并在送往医院途中死亡。

单击此处添加大标题内容处理结果：事件暴露后，经相关部门认真调查，分别对责任单位和相关责任人员作出以下处理：中共H市委、市政府对市卫生局、市中医院提出通报批评中共H市纪律检查委员会、监察局对H市卫生局党委副书记（市中医院副董事长）郭某某、中医院党支部书记李某某和副院长曹某某分别作出党内严重警告处分和行政记大过处分。H市卫生局吊销该院院长苗某某、外三科主任刘某某医师执业证书；市中医院解除司机唐某某、护士武某某、高某某聘用合同，予以辞退；对中医院市场开发部主任苏某某，医政科副科长师某某分别予以行政记大过处分。H市人民法院以过失致人死亡罪判处院长苗某某有期徒刑3年，缓期3年执行，外三科主任刘某某有期徒刑3年，缓期4年执行；司机唐某某有期徒刑3年，缓期5年执行；护士武某某有期徒刑两年半，缓期3年执行，实习生杨某某有期徒刑3年，缓期3年执行。

讨论题该案中H市中医院各当事人的行为违背了卫生法的什么基本原则？请论述1该案例中存在哪些卫生法律关系？其主体、客体和内容分别是什么？2在该案例行为人所承担的法律责任中，请分析哪些属于行政责任、刑事责任及民事责任？在行政责任中，哪些属于行政处罚和行政处分？3通过该案例的学习，请谈谈在医疗卫生工作中依法行医的重要性。4

1法律是如何规定的？刑法第302条规定：盗窃侮辱尸体的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制。尸体是本人的，实行自愿捐献原则。

法理：所谓盗窃尸体就是行为人以非法占有为目的秘密窃取尸体的行为。所谓侮辱尸体，就是贬损、猥亵、鞭尸或出卖尸体的一部分等行为，其主观上