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两会相关知识点

两会基本概念

“两会”是对自1959年以来历年召开的中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议的统称。由于两场会议会期基本重合，而且对于国家运作的重要程度都非常的高，故简称做“两会”。两会每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。

全国人民代表大会是最高国家权力机关，它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。

中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。政协委员由各民主党派、各人民团体和无党派人士反复酝酿协商推举产生，经全国或地方政协常务委员会同意成为政协委员。

两会的历史发展

1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平隆重开幕。这次会议代行全国人民代表大会的职权，代表全国人民的意志，宣告了中华人民共和国的成立。会议通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》，选举产生了中央人民政府委员会。

1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开，标志着人民代表大会制度在全国范围内正式建立。会议通过了新中国第一部宪法，确立了人民代表大会制度作为新中国根本政治制度的地位。此后，全国人民代表大会和中国人民政治协商会议开始分别召开。

1959年4月，二届全国人大一次会议和全国政协二届一次会议同期召开，从此，“两会”概念应运而生。此后，除了在“文革”期间中断外，“两会”基本保持每年一次的频率至今。

两会的主要议程

全国人民代表大会

审议政府工作报告：政府工作报告是国务院向全国人民代表大会汇报过去一年工作情况以及新一年工作计划的重要文件。报告涵盖了经济、社会、民生、外交等各个方面的内容。例如，在经济领域，会提及国内生产总值增长目标、产业发展规划、财政政策和货币政策的走向等；在民生方面，会涉及教育、医疗、就业、养老等重要问题的举措。通过审议政府工作报告，代表们可以全面了解政府的工作情况，并提出意见和建议，以确保政府工作更好地服务人民。

审查和批准国民经济和社会发展计划执行情况与计划草案：这一议程关乎国家的宏观经济和社会发展布局。代表们会审查上一年度国民经济和社会发展计划的执行情况，评估各项指标的完成情况。同时，对新一年的计划草案进行深入研究，包括经济增长目标、产业结构调整、科技创新投入、社会事业发展等方面的内容。代表们的审查和讨论有助于使计划更加科学合理，符合国家发展的实际需求和人民的利益。

审查和批准中央和地方预算执行情况与预算草案：预算是国家财政收支的重要安排，关系到国家资源的分配和使用。代表们会详细审查上一年度中央和地方预算的执行情况，检查财政资金的使用效益和合规性。对于新一年的预算草案，代表们会关注重点领域的资金投入，如教育、医疗、环保、国防等，确保财政资金能够得到合理配置，提高资金使用效率，促进经济社会的协调发展。

审议全国人民代表大会常务委员会工作报告：全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关，在全国人民代表大会闭会期间行使部分职权。常委会工作报告总结了过去一年常委会的工作情况，包括立法工作、监督工作、代表工作等方面。代表们通过审议该报告，了解常委会的工作进展和成效，对常委会的工作进行监督和评价，并提出改进意见和建议，以推动常委会更好地履行职责。

审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告：“两高”报告分别反映了人民法院和人民检察院过去一年的工作情况，包括审判工作、检察工作、司法改革等方面的内容。代表们会关注司法公正、司法效率、司法为民等问题，对“两高”的工作进行监督和评价。通过审议“两高”报告，有助于促进司法机关提高司法水平，维护社会公平正义。

审议法律草案：立法是全国人民代表大会的重要职责之一。会议期间，会对一些重要的法律草案进行审议。例如，《民法典》的编纂过程中，多次在全国人民代表大会上进行审议。代表们会对法律草案的具体条款进行深入讨论，提出修改意见，以确保法律的科学性、合理性和可行性。法律的制定和完善对于保障公民的权利和自由、维护社会秩序、促进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

中国人民政治协商会议

听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告：政协常委会工作报告总结了过去一年政协的工作情况，包括政治协商、民主监督、参政议政等方面的工作成果。报告还会提出新一年的工作任务和计划。委员们通过审议该报告，了解政协工作的进展和成效，为进一步开展政协工作提供指导和方向。

听取和审议政协全国委员会常务委员会关