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清欠责任书格式

作为一个经济组织，企业组织清欠不仅是企业本身发展需要，更是防范企业风险的必要措施。现结合本人在施工企业资产管理和清欠工作体会，在学习兄弟企业先进经验基础上，就清欠技巧总结如下：

（一）建立清欠责任制树立“谁经手、谁负责，谁形成、谁催讨”指导原则，对项目经理落实清欠责任。具体落实方式：①对提升为分公司领导的项目经理，仍承担清欠责任，由其指定责任人。②对已调离本单位的原项目经理所形成的债权也应指定清欠责任人。同时从分公司到项目部层层签订了清欠责任书。③项目经理作为清欠责任人，在外欠工程款未如数收回前提下，不兑现全额承包奖励。

项目经理催讨侧重点因时而异。①在建工程的催收主要是要求业主按合同约定及时付进度款；②对已停工且暂无力还欠款的项目，可进行资信调查了解其资产状况，要求债务方签订还款计划。施工单位法律顾问可到工商局调取对方近年财务报表。

（二）信息管理法长期以来，工程拖欠款基础工作较为薄弱，信息反馈不及时。加强清欠报表系统和清欠台帐建设，可采用网络技术和nc系统对拖欠款及时进行监控。

（三）应对政府欠款政府拖欠工程款主要原因，新官不理旧帐，宁可搞政绩工程，而不愿归还陈年老帐，施工单位是欲罢不愿，欲要无门。具体措施有：

1、政府协调。对于政府工程，施工单位请求当地建委帮助协调。由建委召开各方协调会，并把会议纪要发给财政部门。

2、网上清欠。抓住国家清理拖欠工程款的有利时机，利用网络优势，对无市场前景并拒签还款计划及已胜诉未执行和已起诉尚未判决的债权项目进行上网清欠，可在“建设部中国建设工程信息网”申报债权项目，这样会有信息反馈。XX省建设厅也有相应网站服务于广大施工单位清欠工作。

3、致函清欠。施工方可以文件的形式，向外省、外市的建设主管部门致函，请求协助解决该地区政府及建设单位拖欠我方的工程款问题。

4、督办清欠。积极向省市清欠办发出行政督办申请，督促建设单位还款。

5、抽样清欠。按照建设部发出的《关于开展全国清理拖欠工程款和农民工工资检查工作的通知》的要求，施工方组织落实各项基础工作。通过国家的随机抽查，督促了建设单位还清工程款。

（四）利用关系法

1、可用社会关系具体包括同学、战友、亲戚、朋友等等，晓以情理，明以是非，争取他们的理解、支持和帮助。

2、借助社会力量协助清欠。可聘用社会上有一定关系和活动能量的人参与清欠；也可借助人大代表、政协委员的力量进行清欠，特别是政协委员提案的方式，有一定效果。

3、内部协调法。本地分支机构帮助外地机构在本地办案，如北京分公司为江西分公司在北京的某项目进行催收。

（五）以物抵债（又称债务重组）对债务人无现款偿还但同意以物抵债的，进行合理评价。抵偿物要经济适用，宜于变现。清欠过程中，对于以物抵债的，需办理相应权属抵押登记手续。采取下列措施：①与业主协商，要求签订以物抵债及延期付款协议。在协议中明确被告所欠1000万应在×年×月×日之前付清。逾期业主自愿以房产中的哪几套折价。如果业主同意则继续施工；业主不同意则停工。②延期付款协议予以公证，经公证的还款协议不必诉讼，可直接申请强制执行。

（六）时效恢复法诉讼时效，是指权利人请求人民法院保护自己合法权益的法定期限。超过了诉讼时效，虽可提起诉讼，但所主张的权利则不受法律保护。错过时效的应收帐款就会变成坏帐。

1、录音催讨法：某单位恢复时效采取的办法值得借鉴：有一个工程尾款30万元拖欠长达10年未还。2004年初，该施工企业法律顾问从收集证据入手，取得了双方签定的《施工合同》、《工程竣工报告》，为维权奠定了基础。在获取上述证据后，施工方利用最高人民法院《关于民事证据若干问题的规定》中允许的方式，采用电话录音、录像，取得了本案时效中断的视听证据。由项目经理于2004年1月间拨打业主手机，通话主要内容：一是对方欠款数额；二是施工方自1994年以来一直在主张债权；三是何时归还欠款。通话过程进行了全程录音、录像。特别是录像证据中，现场环境、在场人员、项目经理拨打业主手机的过程清晰可见。

随后又在移动公司提取了项目经理所使用的电话《通话清单》。至此，完成了中断时效的证据锁链，对方拖欠施工方工程款的证据全部取得，为恢复诉讼时效提供了法律证据。

2、银行转账法。如某工程业主拖欠几十万元工程款，多年来业主以各种借口推拖不还，也不作对帐记录，致使债权超过了诉讼时效期。为了获得证据，施工方可以确立了首先派人去对方单位清欠，对方能给多少就要多少，但是不拿现金，要求从银行走汇票，想方设法恢复诉讼时效。

3、协商对帐法。双方重新签订的联系单、对帐单是有效清欠证据。