附件5：技术标投标及管理规定.docx

技术标投标及管理规定

文件名称

技术标投标及管理规定

版本

V1.0

生效日期

2019/**/**

文件编码

ZJGG-JS-L4-GD-****

流

程

架

构

L1

技术管理

拟制人

马新

L2

项目技术管理

审核人

李劲

L3

技术标投标及管理流程

批准人

陈振明

L4

技术标投标及管理规定

流程Owner

陈振明

L5

/

对应的流程

文件名称

文件编码

技术标投标及管理流程

ZJGG-JS-L3-LC-****

目的

为提高技术标编制水平，进一步规范投标工作的管理，保障投标工作规范、高效、有序地推进，特制定本规定。

适用范围

本规定适用于公司、区域公司及分公司/经理部技术标投标及管理工作。

管理原则

不因技术标而导致废标，提高技术标编制水平及行业竞争力。

术语及定义

序号

名称

定义

/

/

/

管理内容

管理体系

组织架构

技术投标管理分为公司、区域公司、分公司/经理部三级。总部主管部门为技术管理部，设计院和市场与客户管理部提供投标支持。区域公司主管部门为技术管理部，设计分院、市场与客户管理部、人力资源部和制造厂深化设计部提供投标支持。分公司主管部门为项目管理部，区域公司技术管理部投标中心提供投标支持。经理部投标由经理部技术负责人主管，区域公司技术管理部投标中心提供投标支持。

总部主要履行审核职能，区域公司发起标书评审申请，总部组织评审，评审形式可采取会议评审、文件评审等。区域公司履行编制与审核职能，负责标书的编制及分公司/经理部技术标书的评审。分公司/经理部履行编制职能，负责标书编制与初审，根据评审意见进行修改。

投标管理牵头部门为市场与客户管理部，负责外部信息的获取、传达与协调沟通。针对EPC项目，设计院、投资管理部、法律事务部等提供相关支持。对于有钢结构深化需求的项目，制造厂深化设计部提供深化支持。投标团队的组建以及项目技术员抽调投标等由人力资源部提供支持。

团队配置

分公司/经理部技术标投标管理工作由总工程师负责，设置投标管理专员1名，方案组人员可由在建项目部临时抽调或其他分辖地区项目借调，动画、计算与深化由区域公司协调支持。

依据投标类型、项目规模，技术标投标团队方案组配置如下所示：

序号

投标类型

项目规模

团队配置

备注

1

独立投标

特大型

重点

组长：1人；

主力：3-5人；

组员：4-6人；

总人数：8-12人。

提前拟定项目经理及项目总工

2

大型及以下

组长：1人；

主力：2-3人；

组员：2-3人；

总人数：5-7人。

/

3

配合业主

前期配合

组长：1人；

组员：1人；

总人数：2人。

如需编制完整标书，配置参考“独立投标”

4

配合总包

前期配合

5

正式投标

组长：1人；

主力：1-2人；

组员：2人；

总人数：4-5人。

主办人数视规模大小做调整

投标人员配置可根据技术标投标文件编制的工作量进行人员调整，由区域公司人力资源部进行统筹协调。

投标项目立项后，由区域公司人力资源部组织各职能部门初步拟定项目班子人选，拟定的项目经理和项目总工程师必须参与具体方案策划工作，并全程参与技术标的编制及审核。

管理要求

项目划分

公司督导特大型项目、重点项目技术标的编制，并根据需要组织公司总部评审。

区域公司负责特大型项目、重点项目及海外项目的技术标投标工作。监督指导分公司/经理部技术标投标管理工作，履行评审义务。

分公司/经理部负责大型项目及以下项目的技术标投标工作，并按要求完成投标策划编制，技术标评审申请，资料归档等。

管理细则

投标策划

1）特大型项目、重点项目，技术标负责人需仔细研读招标文件、招标图纸等资料，提取重点，并编制《技术标投标策划》；

2）投标策划内容主要包含工程概况、资格审查、投标文件组成、投标文件格式、废标条款、标书评审表、封标盖章要求、章节目录、人员联系方式和分工、时间节点、投标纪律等。

分公司/经理部自行组织投标的项目交标前，须经区域公司投标中心评审。

特大型项目、重点项目的技术标须经公司技术管理部评审，必要时，由公司总工程师组织内、外部专家评审。其他项目的技术标由区域公司技术管理部投标中心自行组织评审。

分公司/经理部自行投标项目的标书评审分两次进行：

1）第一次评审。第一次评审由分公司/经理部自行组织。

2）第二次评审。第二次评审为区域公司级评审，评审形式可采用集中会议、视频会议或文件传递评审等。

区域公司负责投标的项目，标书评审原则上组织两次以上的评审，区域公司级的评审，总（副）工程师应参与。

需总部评审的投标项目，应于交标前至少3天发起评审申请，评审形式可采用集中会议、视频会议或文件传递评审等。

资源库备案

技术标投标资源库的管理采取分级管理