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网络安全管理与监督办法

TOC\o1-2\h\u9942第一章总则 1

249791.1目的与依据 1

310731.2适用范围 1

32474第二章网络安全管理职责 2

227752.1管理部门职责 2

223892.2运营单位职责 2

4134第三章网络安全管理制度 2

311073.1安全策略制定 2

131383.2安全管理制度执行 2

21413第四章网络安全监督机制 3

151304.1监督机构设置 3

221124.2监督职责与权限 3

20171第五章网络安全风险评估 3

23695.1风险评估流程 3

100925.2风险评估报告 3

31286第六章网络安全事件应急处理 3

307606.1应急预案制定 3

247796.2应急响应与处置 4

28460第七章网络安全教育与培训 4

235867.1安全教育内容 4

148847.2培训计划与实施 4

10724第八章附则 4

51228.1解释权 4

259808.2实施日期 4

第一章总则

1.1目的与依据

为加强网络安全管理，保障网络安全，维护国家安全和社会公共利益，根据相关法律法规，制定本办法。本办法旨在明确网络安全管理的目标、原则和要求，为网络安全管理工作提供指导和依据。

1.2适用范围

本办法适用于在我国境内建设、运营、维护和使用网络的单位和个人。涉及国家秘密的网络安全管理，按照国家有关保密法律法规执行。涵盖各类网络，包括但不限于互联网、移动通信网络、物联网等。

第二章网络安全管理职责

2.1管理部门职责

网络安全管理部门负责制定和完善网络安全政策、法规和标准，组织开展网络安全宣传教育和培训，指导和监督网络运营单位落实网络安全管理责任。具体职责包括：对网络安全工作进行统筹规划，协调各相关部门之间的工作；对网络安全事件进行监测、预警和处置，组织开展网络安全检查和评估；对网络运营单位的安全管理制度和技术措施进行审核和监督，对违反网络安全管理规定的行为进行查处。

2.2运营单位职责

网络运营单位是网络安全的责任主体，应当按照法律法规和相关标准的要求，建立健全网络安全管理制度，采取技术和管理措施，保障网络安全稳定运行。具体职责包括：制定并实施网络安全策略，保证网络系统的安全性和可靠性；对网络设备和系统进行定期维护和更新，及时修复安全漏洞；对用户信息进行保护，防止用户信息泄露和滥用；配合管理部门开展网络安全检查和事件处置工作，及时报告网络安全事件。

第三章网络安全管理制度

3.1安全策略制定

网络运营单位应根据自身业务特点和安全需求，制定科学合理的网络安全策略。安全策略应包括网络访问控制、数据加密、安全审计、病毒防范等方面的内容。在制定安全策略时，应充分考虑网络的安全性、可用性和保密性，保证策略的有效性和可操作性。安全策略应定期进行评估和更新，以适应网络安全形势的变化。

3.2安全管理制度执行

网络运营单位应建立健全网络安全管理制度，保证安全策略的有效实施。管理制度应包括人员管理、设备管理、数据管理、应急管理等方面的内容。人员管理方面，应加强对员工的安全意识教育和培训，明确员工的安全职责和权限。设备管理方面，应建立设备台账，对设备的采购、使用、维护和报废进行全过程管理。数据管理方面，应加强对数据的采集、存储、传输和使用的安全管理，采取数据加密、备份等措施，防止数据泄露和丢失。应急管理方面，应制定应急预案，定期进行演练，提高应对网络安全事件的能力。

第四章网络安全监督机制

4.1监督机构设置

设立专门的网络安全监督机构，负责对网络安全管理工作进行监督检查。监督机构应具备专业的知识和技能，能够独立、公正地开展监督工作。监督机构的人员组成应包括网络安全专家、技术人员和管理人员等。

4.2监督职责与权限

监督机构的职责包括对网络运营单位的安全管理制度、技术措施和应急预案的落实情况进行监督检查；对网络安全事件的处置情况进行跟踪和评估；对网络安全管理工作中的违法行为进行查处。监督机构有权要求网络运营单位提供相关资料和信息，对网络系统进行检查和测试，对违反网络安全管理规定的行为进行责令改正和处罚。

第五章网络安全风险评估

5.1风险评估流程

网络运营单位应定期开展网络安全风险评估工作。风险评估流程包括风险识别、风险分析和风险评估三个阶段。在风险识别阶段，应全面识别网络系统中存在的安全威胁和脆弱性。在风险分析阶段，应对识别出的安全威胁和脆弱性进行分析，评估其可能造成的影响和损失。在风险评估阶段，应根据风险分析的结果，确定风险等级，并提出相应的风险控