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广播电视行业会计向企业会计制度的转变

摘要：现阶段广播电视行业所面临的竞争压力不容小觑，会计管理工作作

为广播电视行业事业单位的经营、运行的重要内容之一，需不断完善会计管理制

度，改善及创新会计管理机制，逐渐完成向会计制度的转变过程，以适应日趋多

样化的市场经济体制。本文就传统广播电视行业事业单位会计管理制度及模式存

在的弊端进行分析，同时阐述了广播电视行业事业单位会计向会计制度转变的相

关策略。

关键词：广播电视；事业单位；会计；制度；转变

近些年来，随着我国财会制度的不断改革，越来越多的事业单位都在该方

面进行相关改制，有效加强了与市场之间的密切关系，提升了综合竞争能力。广

播电视行业事业单位会计工作向会计制度转变是其发展的必然趋势，同时部分同

类行业会计改革实践也证明其更适用于改制后的《财务通则》进行会计核算。进

而，广播电视行业事业单位应对传统会计管理制度及模式进行重新分析认识，不

断完善和创新财务会计管理内容，实现向会计制度重要转变。

一、广播电视行业事业单位会计工作存在的弊端分析

（1）会计核算主体不清晰。广播电视行业事业单位存在多个会计核算主体，

除了广播电视集团之外，还下设电视台、电台、中心等多个会计主体。在传统广

播电视行业事业单位会计工作中，对于会计科目的设置过于单一，只是单纯的套

用事业单位会计制度，而忽略了自收自支和以经营性业务为主的行业特殊性，没

能及时有效地对节目的编录经费、劳务成本及管理费用等进行科目设置，不能明

确划分会计核算工作的各项科目。（2）成本核算模式方面。广播电视行业事业单

位的经营性业务主要包括广告播出和专项活动两种运行模式。多年来一直按照事

业单位会计制度采取收付实现制的收支核算方法，无法准确反映业务发生的真实

情况。对于电台、电视台自办的专项活动业务，不计入成本，通过应收应付科目

核算，收入扣除上交税费和相应支出后结余经费自用。不仅难以对实际的资金使

用情况进行准确的绩效评价与考核，也容易造成专项活动结束后结余开支的盲目

使用，在资金的合理优化上很难达到理想效果。（3）财会风险管理方面。无论哪

个领域的企事业单位，在其正常的生产、经营及运行之中都存在一定的风险。广

播电视行业事业单位的财会风险可分为筹资风险、投资风险、支付风险、核算风

险及道德风险等，种种风险的预防及应对对于事业单位的财会工作稳健运行具有

十分重要的意义。然而，现阶段很多广播电视行业事业单位财会管理人员风险意

识淡薄，缺乏风险预防及控制能力，认为风险管理只是相关管理人员的任务，忽

视了员工的参与性，同时内控制度不健全，在风险管理上没能有效结合自身特点

而制定风险计划。（4）会计人员职能方面。在传统的广播电视行业事业单位会计

工作中，相关会计核算人员缺乏一定的核算意识，工作量与单位比较相对轻松，

数据核算量较小。会计工作仍只停留在对单位财款、账目账单、经费收付等方面，

未表现出向管理型会计的转变倾向，如通过财会预算实现成本核算管理。核算型

会计向管理型会计的转变是现阶段会计工作发展的必然趋势，可有效促进会计工

作的良好落实，切实提升综合竞争力。

二、广播电视行业事业单位会计向会计制度转变策略

（1）会计报表科目的转变及调整。广播电视行业事业单位会计向会计制度

转变过程中，需根据之前《事业单位会计制度》进行核算的会计结果转变成根据

《会计制度》进行核算的会计结果。首先，根据《所属事业单位财务报表项目转

换参考格式》对广播电视行业事业单位的会计报表及科目同会计报表及科目进行

对应转变；其次，由于事业单位会计制度与单位会计制度在项目报表及科目核算

的方法和基础不同，在转表后会出现内容及数量上的差异，需针对科目对应转换

原则上对差异进行调整分录编制，同时根据重要性原则对差异进行追溯调整；最

后，做好转变前后的衔接工作，制定并妥善保管相关会计档案。在实际应用过程

中的一个实例，在应收账科目下增加已开票和未开票两个明细科目，既可以按照

权责发生制将当月广告实际播量作为核算收入的基础，又解决了和税法关于开票

时做收入规定的冲突问题。（2）成本核算模式的转变。针对广播电视行业事业单

位会计成本核算模式的转变，首先是对会计核算基础的转变。实现传统广播电视

行业事业单位会计核算的收付实现制向会计的权责发生制进行转变。同时，建立

科学的固定资产核算方式。广播电视行业事业单位根据会计制度建立固定资产核

算方式，对固定资产的构建、使用及处置等项目进行设置，通过适当的固定资产

折旧办法，增设“累计折旧”科