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关于国有资产管理与国有企业改革探究

1引言

国有资产意为国家所有财产及所有财产权利，该项资产是社会资产、是人民资产，国有资产管理的优化能及时解决国有资产在管理过程中产生的现存问题，弥补当前资产管理不足，利用管理体制、管理方法等方面的转变，助力于国有资产的保值和增值。

2当下国有企业资产状况

自步入21世纪以来，我国经济实力及科技水平持续稳定增长，改善了国民生活状况，社会经济得到了充分发展，国家实力在世界范围内得到了有效提升，国家资产总值得到了有效增长。然国有资产管理工作具备一定难度，相关企业在管理中难免会遇到问题，部分相关企业在现代化生产背景及行业变动中出现如生产、运营等方面问题，导致企业经济效益受到影响，导致企业整体业绩的下滑；部分相关企业为实现更大规模生产、创造更高经济收益，在生产规模扩张、经营范围扩展等层面决策失误，带来了部分生产经营不符合当前企业发展的问题，造成总体经济效益的亏损及国有资产的不当流失现象；在部分相关企业中，企业财务管理体系、制度未及时结合实际需要进行优化改革，造成财务管理层面的混乱现象，进而影响到企业的长久运营和发展；部分企业在对外投资方面未结合时代、行业等特性进行充分监督或掌控，造成一定程度的资产流失等现象，部分企业资产在对外投资方面程度不足，造成企业内资产在较长时间内“无用武之地”等现象，不利于资产的持续保值和增值。

3国有企业改革现存问题

社会经济的不断发展及行业变化促使国有企业进行对应改革，在此背景下部分国有企业的管理经营体制存在一定程度不足，与当下时代的发展趋势有一定偏差，不利于国有企业的可持续发展及创新，具体表现为两点：①我国自49年建国至今不足百年，国内企业发展建立在社会主义生产、发展背景下，受此因素影响我国国有企业改革未具备充分的历史经验参考，且国外部分发达国家的相关经验与我国国有企业改革存在一定不适应性，造成国有企业改革环节的较大难度，相关企业在改革中需要重点参考国情、国内经济情况；②国有企业的改革具备推动自身企业发展、改善企业运营模式、促进国民经济增长等具体作用。在此背景下部分国有企业的资产管理的延迟公布、非公开形式造成企业内工作人员对自身企业资金处理及调整等方面的了解不足，国民在资产管理环节中的监督作用丧失，助长了部分管理层人员挪用、吞并公共资产等现象，不利于国有企业的稳定发展。

4国有资产管理改革策略

4.1优化当前资产管理技术

在现代化生产背景下，网络信息技术的发展为企业资产管理提供了专业度较强、管理效率较高的相关技术和软件。相关企业在进行国有资产管理工作时，应及时根据工作需要引入先进技术及软件，优化当前固定资产电算化管理等方面工作。在相关技术及软件的选择及运用上，相关企业应以资产类别、属性等方面为参考，建立清晰直观便捷的管理模块，利用现代化工作模式带来的便利之处来做好数据查询、数据统计、数据报表整理等工作，有效提升相关财务数据统计、分析及处理等环节的精确性，保障相关资产有明确清晰的数据展示，为企业政策、资产管理及运用环节提供准确的数据参考。

4.2优化相关经营预算机制

我国部分国有企业在当前国内经济体系中仍具有重要地位，占据比重也较大，在此背景下相关企业应及时以建设或优化经营预算体制等途径为参考，为企业总预算、改革政策确立、升级转型或内部结构调整提供充足助力，例如相关企业可依据实际需要加强对民生等方面的资金投入比例，以此来促进国有企业生产经营、资产管理等环节的持续发展，保障在关系国家安全或经济命脉等行业领域中相关企业能始终保持较高的重要地位，更好的为国家、为社会、为人民服务。

4.3减少政府过度参与，确保资产保值增值

为保障相关企业国有资产的更好管理，政府应及时分析行业趋势、分析政府需求，以引进更专业、更多数量的资产管理人员等途径适当减少与相关企业资产管理距离，改善资产管理发展较为缓慢的不良现状。在实际管理中可创设或优化当前晋升制度，保障企业资产管理环节人才专业性、创新性的持续提升。除此之外，相关企业可优化当前资产使用、处置、转让及评估环节管理制度，保障决策环节中相关人员的参与性提升，实现科学、民主及集体决策，在部分重要事项的处理上，依据权限标准向国资委等相关部门报备。

5国有企业改革具体策略

5.1处理现存问题

在市场经济到来之前，我国部分国有企业的生产和管理中便存在了一些问题，如分离辅业、操作破产等等，近年来为了保障国有企业能更快、更好进入资本市场，我国政府花费了大量人力、物力及财力进行国企现存问题的处理，为国企资本管理资格的提升提供了充分助力，但国内仍存部分失去竞争能力的国有企业。在此方面相关部门应及时分析企业状况，对国内部分生产质量、节能环保或指标等层面不符合相关规定需求的部分企业进行重组、剥离或关闭，对盈利能力极弱的部分企业进行关闭及破产处理，从资