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建筑资质管理研究的国内外文献综述

目录

TOC\o1-3\h\u5194建筑资质管理研究的国内外文献综述 1

281221.1国外研究现状 1

195821.2国内研究现状 1

153651.3研究综述总结 3

1.1国外研究现状

（1）美国的建筑业资质发展

在美国较为自由开放的市场经济下，建筑市场拥有较大自由度，较为自由，开放，中介服务机构与专业组织掌握了大部分权力，发挥较大作用，而政府只拥有有限的行政权力。美国更重视个人执业资质管理，对企业资质管理较弱，若需成立建筑公司，只对持证人员的资质与数量进行要求，市场管理体制由专业组织机构，政府部门与注册管理机构共同构成，发挥不同作用与职能，以对人员进行准入管理为基础，对整个建筑行业进行管制。

（2）英国的建筑业资质发展

英国政府主要依靠承包商注册体系对建筑企业进行管理，而不进行承包商资质评定，承包商依靠符合标准的资质进行注册，分别使用了建筑战线体系与CBC体系进行不同领域下的审核与注册，使用业主与建筑公司资料所构建的数据库进行数据归拢，节约业主对于公司选择所花费的时间与财力，而在其中对于承包商专业行为进行的规范，对于其成员归属于某特许机构的特定要求，确保了更高质量的服务。

（3）日本的建筑业资质发展

日本通过政府成立建设许可制度，以政府机构部门，政府职员按照政令，进行建设业许可审核，并建立阅览所，供申请者及公众阅览，以《建设业法》及《建设业法实施令》分别规定承包商的资质、主管部门、相关人员职责及业务范围。

1.2国内研究现状

（1）国内建筑施工资质发展分析

我国自1989年逐渐设置规范了施工资质相关问题，开始逐渐重视建筑业企业资质管理，目前国内外对建筑业企业主要进行定性的等级评价，即采用资质证书的方式进行分类分级管理，郭志涛[1]、王国荣[2]、骆峰[3]、关柯[4]等一系列学者和建筑业的管理工作者探讨了我国建筑业企业资质管理的问题和改革发展趋势。黄如宝和肖岚（2003）借鉴了金融业企业的评级做法初步探索了对建筑业企业综合素质进行评级的方法，并详细解释了评级考核因素的组成和内容[5]。张文彬（2007）研究了影响我国建筑业企业资质水平的关键因素，并阐述了降低资质管理风险的方法[6]。

曹大鹏、徐占非[7]（2010）针对我国现行的建筑行业资质管理条例，结合市场现状进行分析，得出在资质的分类中，应实施粗分优于细分的分类方式，帮助企业之间实施良性竞争；指出为了充分发挥企业优势及潜力，应该以减少企业内部阻碍的方式扩张企业的发展空间。

（2）国内建筑施工资质行业管理体系研究

陈勇[8]（2012）进行了国内外相关资质管理经验分析，对国内现存资质管理体系进行了研究和反思，提出相关建议：对于过于严格的行业内部标准进行降低同时规整，扩大范围，降低行业门槛的同时提升其服务质量，延长服务周期，使建筑服务行业真正做到在客户立场思考问题，在后续资讯维护方面更应进行一条龙服务的延续，做到为建筑行业内部发展提供新的思维与发展方向。贺灵童[9]（2011）认为实施建筑企业资质管理的最终目的是使建筑市场在正常秩序下健康发展，建立和维护良好的建筑市场运行环境。

（3）国内建筑施工资质政府政策研究

郭树荣、任晓宇[10]（2012）详细分析了我国建筑市场准入制度所存在的工程挂靠；人为分割的建筑市场；政府官员进行“权利寻租”；或执业人员的责任落实不够等问题。从中提出了对个人执业责任进行加强，并对第三方在建筑企业资质管理中的地位、对政府投资工程的资质管理增强，同时淡化建筑企业资质管理制度、淡化政府部门对建筑企业资质的行政管理权利、对非政府投资工程的资质管理以及资质法律效力等。无论是公司内部，市场行业与政府管理等多方面，建筑资质管理都与当代建筑行业发展略有脱节，需要进行有效的问题发现与革新。

（4）建筑施工资质管理发展探索

孔委[11]（2018）指出建筑施工行业资质管理经过几十年的发展，越来越完善，但在实际管理工作中存在一些问题，使资质建设程度不深，影响建筑市场的正常运作，应由管理部门带头深入完善管理体制，推动资质管理工作向着制度化、规范化、现代化的方向发展，降低行业分割，丰富管理模式，强化企业资质的风险对策，推动建筑行业健康稳定发展。

党文珠[12]（2018）指出建筑施工企业资质管理水平决定整个建筑行业未来的发展走向，建筑行业始终由政府主导的发展机制过于单一，在愈发激烈的市场竞争环境中，容易导致人力、财力与物力的浪费，更易导致大型企业由于缺乏资源优势而若缺失进行建筑活动的积极性，资质管理要从核心领导力，内部发展促进与企业管理机构方面同时进行，要使用现代化的信息管理建设促进建筑施工行业资质的发展。

1.3研究综述总结

我国最初的企业资质管理目的，是对建筑活动加以监管督查