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音乐节安保及安检服务应急事件处理整体方案

一、应急处理原则

（一）以人为本，减少危害。切实履行项目部的管理、监督、协调、服务职能，把保障员工和公众生命、健康作为首要任务，最大程度地减少施工过程中重特大事故及其造成的人员伤亡和危害。

（二）居安思危，预防为主。高度重视安全工作，对施工中存在的重大安全隐患进行评估、治理，努力减少未遂事件的发生，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对施工过程中重特大事故的各项准备工作。

（三）统一领导，分级负责。在项目部的领导下，建立健全应急体制，落实应急职责，充分发挥各级应急指挥机构的作用。

（四）依法规范，加强管理。依据国家相关法律法规的有关规定，加强应急管理，使应对重特大事件的工作标准化、法治化。

（五）加强宣传，提高员工素质。加强宣传和培训教育工作，提高广大员工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。

二、应急组织机构及职责

（一）应急组织机构

（二）应急组织机构职责

1.应急领导小组的组成

（1）总指挥：全面负责指挥协调事故应急救援工作，启动应急程序时任总指挥；

（2）副总指挥：协助总指挥领导协调公司的事故应急救援，负责分管范围内的事故应急救援的协调和指挥，启动公司应急程序时任副总指挥，总指挥不在时代替总指挥行使职权；

（3）指挥部成员：负责与部门工作职责有关的事故应急救援任务的协调，为总指挥和副总指挥提供建议和信息。

2.应急领导小组的职责

（1）是应急管理的最高指挥机构，负责应急指挥工作；

（2）严格执行国家事故应急救援工作的相关法律法规和公司相关规定，负责组建系统应急救援队伍并组织实际训练工作，筹措并管理应急救援工作所需的装备和物资，审批应急救援费用；

（3）负责各类应急预案的修订和审批；

（4）接受事故报告，根据事故情况，确定实施事故应急方案，发出应急行动指令，决定扩大应急程序，协调政府和社会救助力量；

（5）负责向上级主管部门汇报应急情况；

（6）领导和指挥各救援专业组的救援行动，适时调整各专业组的人员组成，保证事故救援各项工作的正常进行；

（7）下达应急预案启动和终止指令；

（8）指挥事故善后处理工作，组织、协调并配合事故调查；

（9）向上级递交事故报告和事故应急救援报告，组织总结事故应急救援的经验和教训，针对问题组织修订完善应急预案。

（三）应急指挥部组成

1.应急总指挥：

职责：

（1）统一指挥和协调公司事故应急工作，监督应急救援体系的建设和运转；

（2）审查应急救援报告；组织应急救援队伍，负责发布和解除应急救援命令信号；

（3）视情况向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；

（4）决定事故调查和善后处理，总结应急救援经验和教训。

2.应急副总指挥：

职责：

（1）接受总指挥的命令，负责现场应急救援工作；

（2）收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案；

（3）负责合理调配现场应急资源；

（4）接受总指挥命令，负责现场新闻发布；

（5）指导做好接待工作，协调后勤保障；

（6）核实应急终止条件，请示是否应急终止；

（7）做好事故调查和善后处理，负责现场应急工作总结；

（8）总指挥不在公司时，由副总指挥替代总指挥一职，统一指挥事故应急工作。

3.应急指挥部职责

（1）组织领导和协调公司安全生产事故灾难应急救援工作，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；

（2）负责安全生产事故应急救援重大事项的决策，组织指挥救援队伍实施救援行动，负责人员、资源配置、应急队伍的调动；

（3）向上级和当地政府有关部门汇报事故情况，必要时按照总指挥命令向外发出救援请求；

（4）安全生产事故善后处置工作结束后，组织事故调查及时分析总结应急救援工作的经验教训，针对问题组织修订完善应急预案。

4.应急处置组及职责

（1）疏散组

组长：

成员：

主要任务：负责打开各通道及疏散口，利用最近安全通道疏散人员，维护疏散人员秩序，保证人员安全、有序、快速撤离到紧急集合地点；阻止员工进入或返回危险区，及时清点部门各班组人员，将清点结果报告给现场指挥；完成总指挥交办的临时任务。

必备装备：防毒面具、对讲机等。

（2）抢险救援组

组长：

成员：

主要任务：

1）发生火灾时，立即携带消防工具和器材，迅速赶到事故现场确认火情，利用有利地形灭火，保持和火灾现场指挥的不间断联系，随时报告火势情况；根据火场情况和指挥中心指令启动相应的消防设施进行灭火。

2）应急状态下，负责消防系统的正常运作，切断电源、气源，组织抢救围困在火场内的人员和重要设备、器材，根据实际情况，启动警铃、锁闭电梯、关闭防火阻隔装置。

3）负责发生事故的设备设施及场所的应急堵漏工作，控制事故进一步扩大，同时负责事故后的设备检查、维修、复位，制定安全措施并执行落实。