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烟草许可证管理
演讲人：
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目
录
CATALOGUE
02
申领流程与条件
01
许可证基础概述
03
日常监管与检查
04
许可证变更与延续
05
区域管理与总量控制
06
信息化管理系统
许可证基础概述
01
许可证定义
许可证是指准予做某事的书面证明，是行政机关依法为相对人颁发的具有法律效力的文件。
烟草许可证种类
包括烟草专卖零售许可证、烟草专卖批发许可证、烟草专卖品准运证等，每种许可证都有其特定的适用范围和申请条件。
许可证定义与分类
烟草许可证的发放和管理主要依据《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例等法律法规进行。
法律依据
烟草作为一种特殊商品，其生产、销售和运输都受到国家严格控制。烟草许可证制度是国家对烟草行业进行管理的重要手段，旨在保护合法经营、打击非法活动，维护市场秩序和消费者权益。
政策背景
法律依据与政策背景
许可证管理核心目标
规范市场秩序
通过许可证制度，确保只有符合法定条件和资质的企业和个人才能从事烟草经营活动，减少非法经营和假冒伪劣产品的流通。
控制烟草危害
保障财政收入
许可证管理可以限制烟草制品的生产和销售，降低吸烟对人民群众健康的危害，实现烟草控制的目标。
烟草行业是国家重要的税源之一，许可证管理可以确保烟草税收的合法性和稳定性，保障国家财政收入。
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申领流程与条件
02
申请主体资格要求
持有合法有效的营业执照
申请烟草许可证的企业或个人必须持有合法有效的营业执照，且在经营范围内包含烟草专卖品经营。
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02
01
符合烟草专卖法规
申请者必须遵守烟草专卖法律、法规、规章和政策，且近三年内无重大违法记录。
具备经营条件和能力
申请者需具备相应的资金、经营场所、储存条件等，并符合烟草专卖局制定的烟草零售点合理布局的要求。
材料清单与提交规范
填写完整的烟草许可证申请表，并加盖企业公章或申请人签字。
申请表
提供有效的营业执照副本，经营范围需包含烟草专卖品经营。
提供经营场所的产权证明或租赁协议，以及经营场所的平面图，确保经营场所符合烟草专卖局的规定。
营业执照副本
提供法定代表人身份证明及复印件，或委托代理人的委托书及被委托人的身份证明。
法定代表人身份证明
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03
经营场所证明
提交申请
申请者将申请材料提交至当地烟草专卖局，申请材料需齐全、符合法定形式。
受理审查
烟草专卖局对申请材料进行审查，对符合条件的申请予以受理，并出具受理通知书。
现场核查
烟草专卖局组织工作人员对申请者的经营场所、储存条件等进行现场核查，确保申请者符合烟草零售点合理布局的要求。
决定与颁发
烟草专卖局根据审查结果，作出是否准予许可的决定，并颁发烟草许可证。不予许可的，会书面说明理由，并告知申请者享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
审批流程及时限说明
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04
日常监管与检查
03
必须从正规渠道购进烟草制品，确保烟草来源合法。
合法渠道进货
烟草制品必须明码标价，不得进行价格欺诈。
明码标价
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03
04
严格遵守国家法律法规，不得向未成年人出售烟草制品。
禁止向未成年人售烟
严格把控进货质量，不得销售假冒伪劣烟草制品。
禁止销售假烟
经营行为合规标准
现场核查与非现场监管
现场核查
定期对烟草专卖店进行现场检查，核实烟草制品的进货渠道、库存情况等。
非现场监管
通过电话、网络等方式对烟草专卖店进行日常监管，及时发现和纠正问题。
监督检查记录
对每次现场核查和非现场监管都要进行详细记录，以备后续检查。
问题整改
对检查中发现的问题，要求烟草专卖店进行整改，并跟踪整改情况。
问题整改与处罚机制
处罚机制
对违反烟草管理规定的行为，依法进行处罚，包括警告、罚款、吊销许可证等。
公示制度
将处罚结果进行公示，以儆效尤，提高烟草专卖店的守法意识。
许可证变更与延续
04
变更事项类型
需提交变更申请书、相关证明材料、原许可证正副本，经审核通过后，换发新的许可证。
变更申请流程
变更后注意事项
需重新进行许可证的悬挂、公示，确保与实际情况一致。
包括企业名称、法定代表人、企业住所、经营场所、经营方式、许可范围等重要事项。
变更事项及申请流程
延续条件与时间节点
延续条件
需符合烟草专卖法律法规、产业政策，无严重违法违规行为，具备继续经营能力。
延续时间节点
延续申请材料
应在许可证有效期届满前30日内提出申请，逾期未申请的，许可证将自动失效。
需提交延续申请书、原许可证正副本、相关证明材料等。
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3
注销与吊销情形说明
包括企业主动申请注销、许可证有效期届满未延续、企业依法终止等情形。
注销情形
需提交注销申请书、原许可证正副本，经审核通过后，办理注销手续。
被吊销许可证的企业，将不得再次申请烟草专卖零售许可证，其法定代表人和直接责任人员也
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