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学习《纪检监察机关派驻机构工作规则》心得体会

《纪检监察机关派驻机构工作规则》(以下简称《规则》)是规范纪检监察机关派驻机构工作的基础性中央党内法规。深入学习贯彻《规则》,对于推动新时代派驻监督工作高质量发展,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,具有重要意义。通过对《规则》的系统学习,我有以下几方面深刻的心得体会。

一、深刻认识《规则》出台的重大意义

《规则》的出台是健全党和国家监督体系、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。在新时代,党面临着复杂多变的执政环境,全面从严治党的任务依然艰巨。派驻监督作为党和国家监督体系的重要组成部分,是上级纪委监委对下级党组织和领导干部监督的一种有效形式。《规则》以党章为根本遵循,充分汲取派驻监督历史经验,适应新形势新任务新要求,对纪检监察机关派驻机构工作作出全面规范,为派驻机构履行职责提供了基本制度依据和工作遵循。

从历史角度看,派驻监督制度在我国有着悠久的发展历程。早在革命战争年代,我们党就开始探索建立党内监督机制,为后来派驻监督制度的形成奠定了基础。新中国成立后,特别是改革开放以来,派驻监督制度不断发展完善,在加强党风廉政建设和反腐败斗争中发挥了重要作用。进入新时代,随着全面从严治党不断深入,派驻监督面临着新的形势和任务。《规则》的出台,是对派驻监督制度的一次全面系统的总结和升华,标志着派驻监督工作进入了规范化、法治化、正规化的新阶段。

从现实意义看,《规则》的出台有利于加强对权力运行的制约和监督。权力是把双刃剑,正确行使权力可以造福人民,滥用权力则会损害群众利益、破坏党的形象。派驻机构作为上级纪委监委的“探头”和“前哨”,能够近距离、常态化地对驻在单位党组织和领导干部行使权力情况进行监督,及时发现和纠正权力运行中的偏差和问题,防止权力滥用和腐败现象的发生。同时,《规则》明确了派驻机构的职责权限和工作程序,规范了派驻机构与驻在单位、派出机关以及其他监督主体之间的关系,有利于形成监督合力,提高监督效能,确保党和国家各项事业沿着正确方向前进。

二、准确把握《规则》的核心要义

1.明确职能定位

《规则》对派驻机构的职能定位作出了清晰界定,明确派驻机构是派出机关的组成部分,与驻在单位是监督与被监督的关系。这一职能定位体现了派驻监督的权威性和独立性。派驻机构代表上级纪委监委开展工作,对驻在单位党组织和领导干部进行监督,不受驻在单位的干扰和制约。同时,派驻机构要紧紧围绕驻在单位的中心工作,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动驻在单位各项工作健康有序开展。

在实际工作中,我们要准确把握派驻机构的职能定位,既不能越位,也不能缺位。一方面,要坚决履行好监督职责,敢于监督、善于监督,对发现的问题及时进行纠正和处理,切实维护党纪国法的严肃性。另一方面,要积极协助驻在单位党组织落实全面从严治党主体责任,推动驻在单位加强党风廉政建设和反腐败工作,形成同向发力、协作互动的良好局面。

2.细化职责权限

《规则》对派驻机构的工作职责和权限进行了详细规定,涵盖了政治监督、日常监督、执纪审查、调查处置等各个方面。在政治监督方面,强调要聚焦“两个维护”,加强对党中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保党中央政令畅通。在日常监督方面,明确了派驻机构可以通过参加会议、谈心谈话、查阅资料、专项检查等多种方式开展监督工作,及时发现和解决问题。在执纪审查和调查处置方面,规定了派驻机构的立案标准、审查调查程序以及处分执行等内容,为派驻机构开展工作提供了明确的操作指南。

通过细化职责权限,《规则》进一步增强了派驻机构的监督执纪问责和监督调查处置能力。我们要认真学习掌握这些职责权限,严格按照规定的程序和要求开展工作,确保每一项工作都经得起实践、人民和历史的检验。同时,要不断创新监督方式方法,提高监督的针对性和实效性,切实发挥好派驻机构的“探头”和“前哨”作用。

3.规范工作程序

《规则》对派驻机构的工作程序进行了全面规范,包括线索处置、初步核实、立案审查调查、案件审理、处分执行等各个环节。这些程序规定体现了依规依纪依法开展工作的要求,有利于保证派驻机构工作的质量和效率。

在实际工作中,我们要严格按照规定的程序开展工作,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。特别是在线索处置和审查调查环节,要严格执行请示报告制度,重大问题及时向上级纪委监委请示汇报,确保工作不出现偏差。同时,要加强对工作程序的监督检查,建立健全内部监督制约机制,防止出现违规违纪行为。

4.加强自身建设

《规则》对派驻机构自身建设提出了明确要求,强调要加强政治建设、能力建设、作风建设和纪律建设,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。在政治建设方面,要求派驻机构干部坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在

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