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一、研究背景及现状描述
（一）行政征用概述及分析
行政征用是由行政主体独立行使的一项行政行为，是指行政主体依照国家法律规定，为了公共利益的需要，强制地使用相对人的财物并予以补偿的行政活动应松年.行政法与行政诉讼法学[M].2版.北京：高等教育出版社，2019：158-160.。它是一种通过限制公众财产权进而保护公共利益的重要机制，而行政法的基本目的则是通过对行政权作出约束，从而保障公众的基本权利孙树志.行政征用的理论完善[J].兰州大学学报：社会科学版,2012,40(3):7.。两者彼此制衡，共同构成了当前的行政征用体制。
应松年.行政法与行政诉讼法学[M].2版.
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