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破产管理政策法规解读
演讲人：日期:
目录
CONTENTS
01法律体系构成
02程序规范要求
03权益保障机制
04监管机制建设
05政策动向分析
06实务操作指引
法律体系构成
01
破产法立法框架
破产法立法目的
规范企业破产程序，保护债权人和债务人的合法权益，
维护市场经济秩序。
破产法适用范围
适用于企业法人及非法人组织的破产清算、重整与和解
等程序。
破产程序
包括破产申请、受理、清算、分配等程序，保障各方利
益平衡。
破产管理人
由法院指定，负责破产财产的保管、清理、估价、分配
等事务。
配套法规与司法解释
01020304
配套法规司法解释地方性法规部门规章
包括《公司法》、《企最高人民法院发布的关各省、自治区、直辖市国家发展改革委、财政
业破产法》等相关法律于破产法适用问题的解制定的破产条例，细化部等部门发布的规章，
法规，为破产管理提供释，统一破产法适用标破产法实施细则。规范破产管理程序。
法律支持。准。
国际经验借鉴条款
联合国《破产法立法指南》0102国际破产法律制度
提供国际公认的破产法立法原则和规范，指如《国际破产示范法》、欧盟破产法等，借
导各国破产法立法。鉴国际先进立法经验。
跨国破产合作机制0304国际破产实践案例
加强跨国破产案件的合作与协调，如《联合分析国际破产案例，总结破产管理经验，提
国国际贸易中应收款转让公约》等。高我国破产管理水平。
程序规范要求
02
破产申请受理条件
债务规模
债务人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿
全部债务或者明显缺乏清偿能力。
申请人资格
债权人、债务人或者依法对债务人负有清算责任
的人有权向法院提出破产申请。
申请材料
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