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新农药管理条例培训要点解析
演讲人：
日期:
目录
02
核心内容解读
01
法规修订背景与意义
03
农药生产规范
04
经营与使用监管
05
违法行为处置机制
06
企业合规建议
01
PART
法规修订背景与意义
农药行业现状与修订必要性
农药行业现状
产品同质化严重、产能过剩、市场秩序混乱、假冒伪劣产品多。
01
保障农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全。
02
修订必要性
现行条例已不适应农药行业发展需要，亟需进行修订。
03
农业生产需求
新旧条例对比分析
新条例提高了农药登记门槛，加强了对农药安全性和有效性的审查。
农药登记
农药生产
农药经营
农药使用
强化了农药生产企业的环保要求和责任，加大了对违法违规行为的处罚力度。
加强了对农药经营者的监管，建立了农药经营许可制度，提高了经营门槛。
加强了对农药使用的指导和管理，推广绿色防控技术，减少农药使用量。
提高农药产品质量和安全性，保障农业生产安全和农产品质量安全，促进农药行业转型升级。
目标
政策实施目标与预期效果
减少农药使用量，降低农产品中农药残留量，提高农产品质量和市场竞争力，促进农业可持续发展。
预期效果
02
PART
核心内容解读
农药分类管理要求
农药按风险等级分类
根据农药的毒性、残留、环境影响等因素，将农药分为剧毒、高毒、中毒和低毒等类别进行管理。
01
农药登记证管理
所有农药产品必须取得农药登记证，未经登记不得生产、销售和使用。
02
农药使用范围限制
根据农药的特性和用途，严格限制农药的使用范围，避免滥用和误用。
03
登记审批流程优化
简化审批程序
优化农药登记审批流程，减少审批环节，提高审批效率。
01
建立快速审批机制，对符合条件的农药产品实行快速审批，缩短审批周期。
02
强化后续监管
加强农药产品的市场监管，对违规生产和销售行为进行严厉处罚，确保农药产品的质量和安全。
03
加快审批速度
安全使用责任划分
生产企业责任
农药生产企业应严格遵守国家相关法规，确保产品质量和安全，提供科学、合理的使用指导。
经营企业责任
使用者责任
农药经营企业应建立规范的进货和销售台账，确保所售农药产品的来源合法、质量可靠，并向购买者提供安全使用指导。
农药使用者应按照农药产品的标签说明和使用技术指导，科学、安全、合理地使用农药，避免对环境和农产品造成污染和危害。
1
2
3
03
PART
农药生产规范
农药生产企业必须符合国家产业政策和布局规划，具备相应的生产资质和技术条件。
农药生产设施和设备必须符合国家标准，具备安全生产和环保要求。
生产企业需建立完善的农药生产管理制度，包括原材料采购、生产流程、产品检验等环节的规范。
生产企业需配备专业技术人员和管理人员，确保生产过程中的质量和安全。
生产企业准入条件
质量控制与追溯体系
农药生产企业必须建立严格的质量控制体系，确保产品质量符合国家标准和客户需求。
农药产品需进行全面的质量检测，包括原材料、中间体、成品等各个环节的检验。
农药生产企业需建立产品追溯体系，对生产过程中的关键信息进行记录和保存，确保产品质量可追溯。
农药产品需进行长期稳定性试验，确保产品在储存和使用过程中的质量和效果。
环保生产强制标准
农药生产过程中必须采取有效的污染防治措施，确保废水、废气、废渣等排放物达标排放。
农药生产企业需加强对原材料和废弃物的管理和处置，防止对环境造成污染。
农药生产企业必须定期开展环境监测和风险评估，及时发现和解决环境问题。
农药生产企业必须遵守国家环保法规，制定并执行环保生产制度和措施。
04
PART
经营与使用监管
经营许可分级制度
农药经营许可证分类
根据农药种类、毒性等级和经营规模，划分为不同的许可类别。
01
各类别经营许可证的申请条件、标准、程序和审批权限。
02
经营范围限制
取得经营许可证的农药经营者，需按照许可范围经营，不得超范围经营。
03
申请条件与标准
农药购买者需出示身份证明，并如实记录购买农药的品种、数量、用途等信息。
实名购买制度
农药经营者需建立台账，记录农药的进货来源、销售去向、库存情况等信息。
台账管理制度
通过台账管理制度，实现农药产品从生产到销售、使用的全程可追溯。
信息追溯体系
实名购买与台账管理
超范围使用处罚细则
处罚措施与标准
农药使用者超出农药标签标注的使用范围、剂量或方法使用农药。
情节严重情况
超范围使用定义
对超范围使用农药的行为，依法进行处罚，包括警告、罚款、吊销许可证等。
对多次超范围使用或造成严重后果的，将加重处罚，并可能追究刑事责任。
05
PART
违法行为处置机制
未取得农药登记证
生产、进口或经营未取得农药登记证的农药。
农药登记虚假信息
在农药登记过程中提供虚假信息或隐瞒关键信息。
假冒、伪造、转让农药登记证
假冒、
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