审计监察在绩效考核中的作用.docVIP

审计监察在绩效考核中的作用

绩效考核是组织绩效管理循环中的一个重要环节，其最终目标是通过对绩效考核结果的综合运用，推动员工为企业创造更大价值。内部监察审计作为一种监督评价机制，具有经济监督评价、辅助决策职能。这种辅助决策职能要通过绩效评估工作，依靠绩效评价得以充分发挥。

绩效，一般指员工通过努力所取得的工作结果，包括工作效率、行为及此行为对组织战略目的实施的影响程度。绩效考核也称绩效考评、评价，是由考核者对被考核者的日常职务行为进行观察、记录，并在事实基础上按照一定的目的进行评价，达到培养、开发和利用组织成员能力的目的，是组织绩效管理循环中的一个重要环节，最终目的是要通过对绩效评价结果的综合运用，推动员工为企业创造更大的价值。

随着我们公司规范管理意识和科学管理水平的日益提高，原有的薪酬分配方式在一定程度上压抑了部门和员工的积极性和创造性，企业经营管理始终在低水平上运转，迫切需要一种新的考核与激励机制来刺激提高经营业绩、培养优秀员工队伍、营造企业核心竞争优势，绩效考核作为管理的一个核心内容被提上各级管理者的重要议程，管理层将效管理作为企业可持续发展战略的重要组成部分并规划实施。建立了以日清—周评—月结为手段，以岗位绩效为基础，以团队绩效为目标，形成了公司对部门、部门对班组、班组对个人的三级绩效考核体系。在实施绩效考核过程中，内部监察审计作为一项监督评价机制，通过多方位、全过程的参与，发挥重要作用。

一、内部监察审计参与绩效考核的必然性

内部监察审计是公司治理中不可或缺的组成部分，有效的内部监察审计是公司治理实现对各相关利益者有效制衡，促使公司治理有效运行的重要手段。公司治理的核心是激励与约束，激励约束是否有效，在很大程度上取决于激励的主体与客体的目标是否一致，使报酬具有充分的激励数额与合理的结构。激励机制的实现要依靠绩效评价，从公司治理层面看，绩效评价在很大程度上依赖于内部监察审计：

第一，内部监察审计具有组织内属性、服务内向性、审查问题及时性和审查职能管理化等特征，这为公司开展自我绩效评估提供了组织、人员、技能等方面的有利条件，此外，绩效评估离开内部监察审计，就难以获取客观真实的信息，绩效评估的作用也就难以发挥。

第二，绩效评估是内部监察审计的延伸。内部监察审计主要包括财务审计和绩效监察审计。绩效监察审计是传统财务审计的延伸。通过财务审计，能够确认被审计单位财务收支的真实性与合法性，而通过绩效监察审计，则能对公司经营目标、生产技术、成本效益、资金效果、经营决策等做出

止单一部门说了算没有审核会签就结算的情况发生。

第三，在考核办法制定阶段。首先评价制定的考核办法是否能保证以下方面：

1、激励督促员工完成岗位绩效，进一步增强工作主动性、积极性和创造性，提高团队精神和竞争意识；2、客观公正的评价员工工作业绩，充分体现“以岗定薪，岗变薪变、薪酬靠绩效”的管理宗旨；3、坚持按劳分配，合理拉开差距，打破收入分配的平均主义。其次，评价考核内容是否全面，程序的设计是否切实可行，考核指标是否具体明确，考核标准的量化是否科学。最终形成了《绩效考核办法》和《绩效考核细则》，逐步建立起收入能增能减的激励和约束机制，岗位绩效考核、团队绩效考核与企业经济效益紧密挂钩的评价机制。

第四，在考核实施及考核结果的确立阶段，监督考核者的考核程序是否规范，考核方式是否公开、公平，结果是否公正，并注意在这一过程中听取员工的意见和建议，及时反映给决策层，以不断对绩效考核进行改善，使之更加具有可操作性。

第五，在持续改进阶段，评价考核结果是否被合理运用，是否达到预期目的。绩效管理是一个往复不断的循环，一个周期的结束恰好也是下一个周期的开始，绩效考核的最终目的是不断促进管理和业务流程的优化。内部监察审计要分析确认被考评者的强项与弱点，明晰被考评者发展与训练的需要，反映被考评者阶段的工作表现，确定下一绩效管理周期的绩效目标和改进点。

三、内部审计参与绩效考核的成效

实践证明，内部监察审计参与绩效考核，一方面可以有效保证绩效考核工作按既定目标顺利开展并达到了预期目的，即对内极大调动了广大员工特别是技术业务骨干的工作积极性、主动性，促进了企业、团队和个人绩效的提升，各部门团队的执行力、战斗力显著增强，使整个公司员工的工作作风有了很大改善，对外也取得明显的社会效益，施工质量和服务水平不断提升，树立了公司的良好形象，ISO9001-2000质量管理体系、OSH18000职业安全健康管理体系顺利运行。另一方面，要全面参与绩效考核，原有单一的财务审计知识根本无法满足工作的需要，迫使审计人员学习建筑、财务、工程、法律等方面的知识，并且要具有一定的管理才能。为此公司组织审