安全员能力认定规范（试行）.doc

建筑施工安全生产管理人员能力认定规范

（2015年版）

1总则

1.0.1为提高建筑施工安全生产管理人员安全生产管理水平，规范建筑施工安全生产管理人员能力认定

1.0.2本规范由江苏省建筑安全与设备管理协会（以下简称省安全协会）编制，相关建筑施工企业承诺遵守并互认的

1.0.3建筑施工企业及与建筑施工有关单位可根据本规范要求申请加入建筑施工

从事建筑施工安全生产管理人员或准备从事安全生产管理人员可依据本规范及相应的管理规定，申请相应能力等级的认定。

1.0.4

企业自愿实施本规范，按照本规范的要求自主选择开展安全生产管理人员能力认定工作的形式，按照安全生产管理人员能力等级合理使用并给予相应的待遇，主动接受本规范所确认的监督管理。

省安全协会承担本规范所赋予的管理职责，组织制定相应管理制度和认定各项标准，协调认定工作，加强证书管理，履行监管职能，接受各方监督。

相关建筑施工企业及省安全协会均应在统一的标准下实施安全生产管理人员能力认定，规范认定行为，做到公平、公正、公开，确保认定质量，共同建立并维护安全生产管理人员能力认定信息动态化管理平台。

1.0

1.0.6

2术语

2.0.

建筑施工安全生产管理人员是指从事或有志于从事与建筑施工安全生产管理相关的所有人员。其中，从事专职安全生产管理人员应取得建设行政主管部门颁发的安全生产管理考核合格证书。

2.0

建筑施工安全生产管理人员能力是指履行安全生产法律所赋予职责的能力，其职责为：

（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；

（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；

（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；

（四）组织或者参与本单位应急救援演练；

（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；

（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；

（七）督促落实本单位安全生产整改措施。

2.0.3

安全生产管理人员能力认定是指依据本规范对从事与建筑施工安全生产管理相关的人员履行安全生产法律所赋予职责能力的认定。其中，专职安全生产管理人员应取得建设行政主管部门颁发的安全生产管理考核合格证书。

2.0.4

安全生产管理人员能力等级分为5个等级，其等级形象及能力与使用要求如表2.0.

表2.0.4安全生产管理人员能力等级划分及基本能力

级别

级别形象

基本能力与使用

一级

基本具备条件

1、基本掌握企业及施工现场安全生产管理基本知识；

2、经过培训可以担任安全资料管理人员;

3、未有企业及施工现场安全生产管理经验（或未经确认），建议暂缓任用从事企业及施工现场安全管理相关工作。

二级

基本胜任岗位

1、掌握企业及施工现场安全生产管理基本知识；

2、熟知法律法规所赋予的安全生产管理职责，并能够阐述如何履行其职责；

3、能够配合三级及以上安全生产管理人员开展企业及施工现场安全生产管理；

4、经过专门培训，可在三级及以上安全生产管理人员指导下胜任施工规模较小的施工现场安全监督管理。

三级

独立承担工作

1、熟练掌握企业及施工现场安全生产管理基本知识；

2、熟知法律法规所赋予的安全生产管理职责，熟练阐述履行其职责的方式方法，并能够督促其他人员履行其安全生产管理职责；

3、可胜任中小型规模的施工现场安全监督管理；

4、与其他安全管理人员配合共同完成规模较大的施工现场安全监督管理。

四级

管理经验丰富

1、熟练掌握企业及施工现场安全生产管理基本知识，并能够正确运用到安全生产管理中；

2、熟知法律法规所赋予的安全生产管理职责，熟练阐述履行其职责的方式方法，具备督促检查全员履行安全生产职责的能力；

3、可胜任企业及分公司以及大中型规模的施工现场安全管理的主要负责人；

4、可主持企业安全生产标准规范的制定；

5、可参与地方级以上安全生产标准的制定。

五级

专家型人才

1、熟练掌握企业及施工现场安全生产管理基本知识，并在安全生产管理中有一定的理论和技术专长；

2、熟知法律法规所赋予的安全生产管理职责，熟练阐述履行其职责的方式方法，并能够督促检查和指导全员履行安全生产职责的能力；

3、有担任企业安全生产管理机构负责人或企业分管安全的主要负责人经历，或在企业及施工现场安全生产管理中具有丰富的经验和成绩；

4、具备参与地区安全教育培训的组织活动和安全生产检查活动能力；

5、具有担任地方、行业等以上安全生产标准的制定；

6、具备担任省级以上安全生产专家库成员的条件。

2.0.

与建筑施工有关单位是指不属于建筑施工资质管理范畴、且与建筑施工安全生产有关的企业或单位。

2.0.6相关建筑施工企业

相关建筑施工企业是指自愿认可本规范及相应管理规定，愿意按照本规