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关于我国个人收入差距问题的理性思考

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论文关键词:收入差距负面影响对策

论文摘要:我国个人收入差距呈拉大趋势。造成这一趋势有政策偏差、个人道德沦丧、执法不严等方面的原因。个人收入差距如继续拉大将会是一个严肃的政治问题,还将造成社会的混乱和阻碍生产力的开展。因此,必须采取积极的方法加以解决。

在社会主义初级阶段,实行按劳分配和按生产要素分配相结合的分配制度,存在着贫富差距是不可防止的。但是,这种差距超过一定的限度,就会引起负面影响,阻碍社会生产力的开展。美国著名的经济学家刘易斯认为:“收入分配的变化是开展进程中最具有政治意义的方面,也是最容易诱发妒忌心理和社会混乱的方面。〞因此,我们在建立社会主义市场经济的过程中,重视这一问题的存在,寻找积极的解决方法,遏制这一问题的恶化,对于我们这样的社会主义国家来说,显得特别的重要。

一、个人收入差距已显得贫富悬殊

改革开放给中国的经济注入了活力,但同时收入分配方面的差距也逐渐拉开,而且速度惊人。据专家估计,1998年城镇居民的人均可支配收入是5454元,农民家庭人均收入是2162元。到目前为止,老百姓手中的储蓄款已经到达了6万亿元,加上各种有价证券可能已到了8万亿元。对这些城乡居民的储蓄存款余额进行分析可以发现,当前城镇居民与农村居民的收入差距,一般群众与高收入者的差距,不但十清楚显,而且还在扩大。我国有8亿多农民,占全国人口的74%,1998年农民储蓄存款只有1.5万亿元,占全国存款余额总数的25%左右(除各种有价证券)。

在城镇,工薪阶层与个体私营阶层的收入差距更加突出。货币收入相差约为3—5倍,实际收入大约相差2倍。私营企业主的收入那么高于普通职工的10倍,有的甚至高达几十倍。据在全国的抽样调查,城市20%高收入户与20%的低收入户比拟,人均收入差距1981年为1.7倍,1990年为2.8倍,1999年为3.8倍。反映贫富差距的一个国际通用指标是“基尼系数〞。据世界银行估计,中国的基尼系数已经从1984年的0.3上升到1998年0.45。这说明中国的分配不平等已经到达中等程度,国际评论:贫富差距的加剧看来使中国成为亚洲开展中国家中较为不平等的国家之一。

二、个人收入差距问题的原因分析

第一,国家的某些政策有失公允是导致个人收入差距拉大,特别是城乡居民收入差距拉大的一个重要原因。

回忆过去,我们发现有些政策是不公正的。例如我国的二元经济结构和重城轻农的福利政策以及价格体制中的工农产品价格“剪刀差〞等,都不同程度地拉大了城乡居民收入差距。

改革开放后,收入差距呈现出新特征,它不仅存在于城乡之间,而且存在于沿海与内地及遥远地区之间,经济特区与非经济特区之间。经济特区及沿海开放地区的先富者之所以能够先富起来,固然同这些地区的这些人的努力有关,但同样不能忽略的是政府的投资、信贷和某些优惠政策。虽然,我们不能指责这些新的政策为不公正的政策,但是,它们确实造成了一些新的不公平。而且,有相当一局部人先富裕起来之后,他们没有在如何帮助落后地区的人们脱贫致富方面尽到自己的努力。

第二,个体道德沦丧与政府行为弱化,执法不严,从而使一局部人能不择手段地聚财敛富,是收入差距拉大的又一个重要原因。

十多年来,随着社会经济关系的变革,人们的价值取向也发生了巨大的改变。人们对现实生活中世俗的感官享受和功利人生表现出极大的热情和关注,对一度被拔高宣扬的理想与价值表现出冷漠鄙视,在一定程度上造成了道义价值与功利价值新的失衡,一切向钱看成了某些人的首选目标,因而急功近利,唯利是图,各种权钱交易、化公为私等贪污受贿的行为屡有发生。这种个体道德的沦丧是当今我国收入差距拉大的主观原因。

当然,政府行为的弱化和执法不严从客观上纵容了这种为富不仁、见利忘义者的贪财行为。在现实生活中政策可以商量,原那么可以变通,法律可以有弹性,严重削弱了政府的控制力量。可以说在我国现阶段,在市场机制下人们通过老实劳动、合法经营拉开的收入差距远不及靠不老实的经济行为和不合法的经营以至直接与间接的权钱交易而获得的高额收入拉开的差距大,这种差距拉大是一种畸形开展,它比正常的收入拉大危害更大。

三、个人收入差距拉大所带来的负面影响

首先,个人收入差距继续拉大,不仅仅是一个经济问题,而且是一个严肃的政治问题。邓小平曾经指出,社会主义有两条根本的原那么:“一条是公有制经济始终占主体地位,一条是开展经济要走共同富裕的道路,始终防止两极分化〞。如果社会主义国家