农产品质量检验检测实验室应急管理规范 编制说明 征求意见稿.pdfVIP

一、工作简况

任务来源：北京市农业环境监测站提出团体标准立项申请

书，北京农产品质量安全学会已通过立项审核。

起草单位：

北京市农业环境监测站

参加单位：

农业农村部农业环境质量监督检验测试中心（北京）

北京市密云区农产品质量安全综合质检站

北京市昌平区农产品监测检测中心

北京市房山区农业环境和生产监测站

主要起草人：孙江、习佳林、张国光、肖志勇、闫建茹、

王金茹、高利文、张宏雨、王岚、郭阳、刘斌

二、制定标准的必要性和意义

近年来,随着经济的发展与进步,人们对于食品安全的重视

力度也越来越高。农产品质量安全直接关系着人们的身体健康以

及生命安全,因此受到了极大的关注，为了提高农产品质量以及

安全,维护社会的稳定与和谐,国家高度重视农产品质量安全工

作，农产品质量检验检测实验室的建设和发展得到大力支持。

2006年以来，政府制定了全国农产品质量安全检验检测体

系建设规划（一期2006-2010年）（二期2011-2015年），政府投

资建设了大量的农产品质量安全检测实验室,以期加强对农产品

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质量的监督与控制,确保我国农产品质量安全。1988年颁布的《标

准化法》规定，县级以上政府行政主管部门可以根据需要设置检

验机构，对产品是否符合标准进行检验。2006年《农产品质量

安全法》中明确从事农产品质量安全检测应当充分利用现有的符

合条件的检测机构，农业部负责全国农产品质量安全检测机构的

考核和管理工作，省级农业行政主管部门负责本行政区域农产品

质量安全检测机构考核的监督管理工作。1985年开始，农业部、

国家技术监督局抽检了13家国家级检测中心，1988年-2005年，

开始建设部级检测中心，第一批30家部级检测机构筹建并挂牌，

第二批88家，第三批73家，第四批89家，第五批43家。“十

一五”和“十二五”期间共投资130余亿元开展农产品质量安全

检测实验室建设。“十一五”期间，开始第一期建设规划，工建

设1个部级农产品质量标准与检测技术研究中心、42个部级专

业检测中心、15个部级区域性检测中心、36个省级综合质检中

心和1200个县级质检站；“十二五”期间，继续开展农产品质量

安全检测中心的建设工作，共建设1个部级水产品质量安全研究

中心、16个部级专业检测中心、329个地市级综合质检中心和

960个县级综合质监站。目前全国部、省、市、县各级农业质检

机构3293个，建设实验室面积276万平方米，仪器设备23.75

万台（套），检测人员3.2万人，每年承担政府委托检测样品841

万个。

2019年5月，中共中央国务院印发《关于深化改革加强食

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品安全工作的意见》中指出，要加强技术能力支撑，推进国家级、

省级食品安全专业技术机构能力建设，提升食品安全标准、监测、

评估、监管、应急等工作水平。健全以国家级检验检测机构为龙

头，省级检测机构为骨干，市县两级检验机构为基础的食品和农

产品质量安全检验检测体系，打造国际一流的国家检验检测平台。

目前北京市经过“十一五”和“十二五”两期规划发展，已

经建立了完善的农产品质量安全检测体系，实验室的正常运行涉

及人员、设备、试剂材料、检测和设施环境等复杂繁多的程序，

在运行过程中可能会发生一些突发事故，影响公共安全，危害人

员财产安全，有必要采取和加强应急管理，并制定应对相关突发

事件的应急预案。通过建立规范保证农产品质量检验检测实验室

安全、有效运行，保障农产品质量安全工作开展。

三、主要工作过程

1．标准立项（2019年6月）。

2．调研和资料收集（2019年7月-11月）。

3．起草成员讨论并起草《农产品质量检验检测实验室应急

管理规范》。

4．完成《农产品质量检验检测实验室应急管理规范》征求

意见稿。

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