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第八章城市开发的外部效应
第一节外部效应概述外部效应概念及其产生原因外部效应是指为了自身目标而努力的经济单位,在努力的过程中使其他经济单位获得了意外的收益或损害的现象。这种正的或负的效应一般不会记入前者的成本或收益,所以称为外部效应。
外部正效应是指个体的经济单位在进行经济活动时对其他经济单位或个人带来了有利的影响或收益,但这种收益无法通过市场反映出来,即进行此项经济活动的单位无法得到任何报酬。社会受益大于单位受益。外部经济多个企业或多种经济活动在空间上集聚在一起所带来的成本下降或收益增加。0102二、外部正效应
三、外部负效应
周边环境对城市开发的外部影响评估周边环境的外部影响——当前,未来01城市开发对周边环境的外部影响对外部效应进行积极的评价与调控。02房地产开发中的外部效应分析03第二节城市开发中的外部效应
三、房地产开发中的外部效应分析
外部正效应引起供给不足
第三节城市开发中外部效应的评价与调控定性分析:根据开发的主要目的和要求,对周边环境的外部效应和自身产生的外部效应进行分析,区分轻重缓急,对外部正效应和外部负效应作对比研究,找到最佳的平衡点。定量分析:我们可以借鉴社会学的一些调查分析方法,列出相关因素,制定各因素相对合理的权重,采取专家、群众共同评分的办法,将外部效应的影响量化。这种方法的合理性建立在权重的分配上,制定科学合理的权重比例,需要广泛征询专家和群众的意见。
二、城市开发中外部效应的调控1、政府管制2、经济诱导(1)产权界定科斯定理外部效应问题可以通过重新分配产权得到解决,这种论点被称为科斯定理。(2)税收和津贴棍棒加胡萝卜。管理倾向于非黑色即白色,而税收或津贴对其间的灰色区域处理得更好些。(3)可交易许可证
政府管制与经济诱导之评价:外部负效应的分区规划调控工业公害分区零售商业公害住宅公害12二、城市开发中外部效应的调控
立体排污费与最佳位置
问题——交通拥挤、噪音和停车01提供路外停车场以解决停车问题,同时提供交通信号设施、改善路况以解决交通问题,提供护道、优美景观以控制噪音问题02(2)零售商业公害题——拥挤度、噪音、停车场的需求、景观、阳光。改善道路状况。街边停车场。建筑物设计。(3)住宅公害
外部效应的特征?02试对某一具体开发项目进行定性或定量的外部效应分析03什么是外部效应?01试析城市公共产品或服务的外部效应。04作业
第六章城市基础设施开发城市开发过程中基础设施建设是开发的先期战役,投资大,风险大,利润也不高,但却是城市空间开发的首要任务;另外,基础设施建设项目建设期又长,所以如何获取资金并合理使用资金进行基础设施建设,是城市开发者必须解决的重大课题。
第一节基础设施概述基础设施的概念与特性城市基础设施概念可定义为满足城市物质生产和居民生活需要,向城市居民和各单位提供基本服务的公共物质设施以及相关的产业和部门,是整个国民经济系统的基础设施在城市地域内地延伸。
按公共性分类第一类,纯公共品性设施,以环境保护、环境监测、城市绿化、城市防灾设施为主。城市政府是主要的投资主体。
第二类,公共品特性较强的设施,以城市道路、桥梁、环境卫生、供电、供水、供气等设施为主。这类设施的特点是:首先,具有明显的外部效应、规模性和自然垄断性,如城市供水、供电等设施;其次,使用者具有明显的非排他性,如城市道路、环境卫生等。这类设施私人很难直接投资,或因排他的成本较高,难以通过市场自发运行,对此,城市政府仍是主要的投资主体,城市财政仍是主要的资金来源渠道。但同上一类设施不同的是,当资本条件和技术条件具备时,私人资本的介入是可能的。另外,由政府投资、私人经营是这一类设施的又一特点。
第三类,私人产品特性较强,但仍为准公共品的设施,以资本进入规模较小、排他成本较低的城际、区际间高速公路或公路、市内外公共交通、集中供热等设施为代表。这类设施的特点是:在不具备转化条件(包括制度条件)时,主要表现为准公共品特性,一旦具备条件,立刻可以转化特性,成为适宜私人资本投资和经营的项目。如闭路电视、公共交通线路等都是私人资本热衷的投资和经营项目。对这类设施加强监管和采取包括财政资金引导、补贴和税收优惠等诱导手段在内的方法,是解决城市财政资金供给不足,提高基础设施运营效率的有效办法。
城市基础设施是形成城市聚集效益的物质基础。01城市基础设施是城市所特有的巨大的正外部效应集合的源泉,也是消除城市中普遍存在的负外部效应的条件。02城市基础设施是城市空间结构转化的重要物质支持系统。03二、城市基础设施对城市经济的作用
三、城市基础设施与城市经济增长的关系01基础设施存量每增长1%,GDP就会增长1%。03城市基础设施具有控制或鼓励城
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