十三五工程实施方案(3篇).docxVIP

第1篇

一、前言

为深入贯彻落实党的十九大精神，全面实施国家“十三五”规划纲要，加快推动我国经济社会发展，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《国家中长期经济社会发展战略若干重大问题研究》等文件精神，结合我国实际，特制定本实施方案。

二、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，深化供给侧结构性改革，推动高质量发展，着力提高全要素生产率，加强创新能力开放合作，持续改善民生，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。

三、总体目标

到2020年，我国经济实力、科技实力将大幅跃升，人民生活水平全面提高，全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。具体目标如下：

1.经济发展：国内生产总值年均增长6.5%以上，人均国内生产总值达到中等发达国家水平。

2.科技创新：全社会研发投入占国内生产总值比重达到2.5%，科技创新对经济增长的贡献率达到60%以上。

3.产业结构：服务业比重超过50%，制造业信息化、智能化水平显著提高。

4.城乡发展：城乡居民收入差距缩小，城乡居民人均可支配收入比达到2.8：1以下。

5.民生福祉：基本公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度达到更高水平。

6.生态环境：生态环境质量总体改善，单位国内生产总值能耗和污染物排放量大幅下降。

7.开放型经济：对外贸易、对外投资、外汇储备等主要经济指标保持世界前列。

四、主要任务

（一）深化供给侧结构性改革

1.优化产业结构：加快发展现代服务业，提高服务业比重；推动制造业转型升级，提高制造业核心竞争力；发展现代农业，提高农业现代化水平。

2.优化区域布局：推动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设，形成区域发展新格局。

3.优化要素配置：深化国有企业改革，发展混合所有制经济；完善产权制度，保护企业家合法权益；深化金融改革，提高金融服务实体经济能力。

（二）加强创新能力开放合作

1.加大科技创新投入：提高全社会研发投入占国内生产总值比重，鼓励企业加大研发投入。

2.建设创新型国家：实施创新驱动发展战略，推动科技成果转化，培育壮大新兴产业。

3.加强国际合作：积极参与全球经济治理，推动“一带一路”建设，深化与各国在科技创新、产业合作、人才培养等方面的交流合作。

（三）持续改善民生

1.提高就业质量：实施更加积极的就业政策，扩大就业规模，提高就业质量。

2.提升教育水平：深化教育改革，提高教育质量，促进教育公平。

3.改善社会保障：完善社会保障体系，提高社会保障水平，保障人民群众基本生活。

4.加强医疗卫生：深化医疗卫生体制改革，提高医疗卫生服务质量和水平。

（四）加强生态环境保护

1.优化能源结构：发展清洁能源，提高非化石能源消费比重，减少煤炭消费。

2.治理环境污染：加大污染防治力度，加强生态环境保护，提高生态环境质量。

3.修复生态环境：实施生态修复工程，加强生态保护，提高生态系统稳定性。

（五）推进法治建设

1.坚持全面依法治国：加强法治宣传教育，提高全民法治意识，推动法治国家、法治政府、法治社会建设。

2.完善法律体系：加强立法工作，完善法律法规，保障人民群众合法权益。

3.加强司法监督：加强司法队伍建设，提高司法公信力，维护社会公平正义。

五、保障措施

（一）加强组织领导

各级党委和政府要高度重视“十三五”规划实施，加强组织领导，确保规划目标任务的落实。

（二）完善政策体系

制定和完善相关政策措施，为“十三五”规划实施提供有力保障。

（三）强化督查考核

建立健全督查考核机制，加强对规划实施情况的监督检查，确保规划目标任务的完成。

（四）广泛动员社会力量

充分发挥企业、社会组织、公民等各方面的积极性，共同参与“十三五”规划实施。

六、结语

“十三五”时期是我国发展的重要战略机遇期，也是实现全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期。我们要紧密团结在党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，锐意进取，埋头苦干，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！

（注：本方案为示例性质，具体内容可根据实际情况进行调整。）

第2篇

一、前言

“十三五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键时期。为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，结合我国实际情况，特制定本实施方案。

二、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化改革开放，坚持人与自然