事业单位贯彻实施新政府会计准则的思考 .pdf

1引言

为统一各事业单位的会计制度，全面提升政府会计信息质量，财政部于2017年制定颁布了《政府会计制度——

行政事业单位会计科目和报表》（以下简称新制度）。新制度首创了“以收付实现制为基础的预算会计核算和以权责发生

制为基础的财务会计核算”的平行记账模式，同时满足财政预算管理和权责发生制政府报告的要求。此后，我国财政部门

先后颁布了固定资产、投资、存货等六项会计准则和固定资产应用指南，从制度规范性全面提高政府会计信息质量，提

升事业单位预算管理水平和财务管理能力。在相关政策法规的指导下，我国事业单位会计体系的构建工作已取得显著的

进展。在新时代背景下，事业单位唯有认识到新政府会计制度的内涵与所面临的困难，通过充分的改革措施，方能有效

保障新会计制度得到有效落实与实施。

2新政府会计制度的主要特点

2.1引入权责发生制

出于对财务会计功能予以强化的考虑，新政府会计制度中，将权责发生制引入了账务处理与会计科目的设置上。

对投资核算方式进行了细化，要求持有长期股权投资期间，核算过程中应以权益法为主；预提费用、递延费用、预计负

债等确认方法得到了增加；将摊销、折旧引入到无形资产、经济适用房、公共基础设施以及固定资产核算中，将减值概

念如坏账准备等加入其中；加入了应付款项与应收款项等。

2.2不同单位的会计制